3-175 | 3-175 |
De heer Staf Nimmegeers (SP.A-SPIRIT). - Iedere zomer worden we geconfronteerd met ozonproblemen wanneer de temperatuur gedurende enkele dagen hoog oploopt. Dan worden weer bepaalde drempels en zelfs de Europese alarmdrempel benaderd of overschreden.
Ieder jaar worden we beter geïnformeerd over de gevaren van te hoge ozonconcentraties. Vooral kwetsbare groepen zoals kinderen, bejaarden, mensen met hart- en longproblemen en zieken lopen gevaar.
Tijdens die periodes stellen we telkens een overlijdenspiek vast, wat erop wijst dat de volksgezondheid door te hoge ozonconcentraties ernstig wordt bedreigd. De gevaren zijn inmiddels genoegzaam bekend.
De gewenning bij de publieke opinie valt te betreuren, maar is begrijpelijk. Men is verheugd over het goede weer en vergeet dan ook de gevaren van hoge temperaturen.
Gelukkig neemt de aandacht van de overheid voor de ozonproblematiek toe. Na enkele ad-hocmaatregelen heeft de regering vorig jaar eindelijk een ambitieus plan gelanceerd.
Omdat de ozondrempels slechts gedurende een beperkt aantal dagen worden overschreden, verklaren sommige wetenschappers dat maatregelen op korte termijn geen effect hebben en dus de moeite niet waard zijn.
Tijdens dagen van ozonalarm worden onder meer ziekenhuizen en rust- en bejaardenhuizen aangespoord om noodmaatregelen te nemen. Gaat het om vrijblijvende maatregelen of kunnen ze worden afgedwongen? Zo ja, hoe gebeurt dat en hoe wordt dat gecontroleerd?
Via de media worden we geïnformeerd over de noodzaak om zoveel mogelijk binnen te blijven en voldoende te drinken. Welke maatregelen zijn in dit verband genomen voor de alleenstaande bejaarden, een erg kwetsbare en omvangrijke bevolkingsgroep? Moeten die bejaarden zelf hun verantwoordelijkheid op zich nemen? Rekent de overheid op de goodwill van familieleden en buren?
Het ozonplan van vorig jaar voorzag in een reeks maatregelen op lange termijn, met onder meer het terugdringen van de uitstoot van schadelijke stoffen door het verkeer. Hoe ver staat de overheid met de uitvoering van dat plan?
De minister heeft moedige en vergaande maatregelen genomen met betrekking tot het roken, maar ik heb de indruk dat wordt getalmd met maatregelen voor het terugdringen van de uitstoot van schadelijke stoffen door het verkeer. Een goed beleid betekent ook maatregelen nemen buiten crisisperiodes.
De heer Rudy Demotte, minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid. - Er bestaat wel degelijk een hittegolf- en ozonpiekplan. Het werd uitgewerkt in het kader van de interministeriële conferentie Leefmilieu-Volksgezondheid en in samenwerking met de gemeenschappen en gewesten. Het plan heeft tot doel ervoor te zorgen dat er voldoende maatregelen worden getroffen opdat kwetsbare personen zo weinig mogelijk lijden onder de grote hitte en de hoge ozonconcentraties in de lucht. In het kader van het plan worden aanbevelingen gegeven aan het verzorgend personeel en aan de verzorgingsinstellingen. Een sensibiliseringscampagne richt zich eveneens tot de gemeenten, de OCMW's, de diensten voor thuisverzorging enzovoort.
Momenteel is er geen specifiek reglementair kader. Ik heb een wetsontwerp ingediend over de gezondheidsbedreigende situaties en in de toekomst zal het probleem dat de heer Nimmegeers aankaart, hieronder vallen.
Ik kom nu bij de specifieke vragen.
Voor de maatregelen van het plan zijn er volgende reglementaire referenties. Zorgverstrekkers moeten de gepaste zorgen verstrekken zoals gespecificeerd in het fameuze koninklijk besluit nummer 78 over de gezondheidsberoepen. Verzorgingsinstellingen moeten waken over de kwaliteit van de verzorging in het kader van de wet op de ziekenhuizen. De rusthuizen ten slotte vallen onder de bevoegdheid van de gemeenschappen en gewesten. Die zijn eveneens bevoegd voor controle en inspectie, aangezien ze instaan voor de erkenning van de ziekenhuizen en de rust- en verzorgingstehuizen.
Zoals ik reeds vermeld heb, zijn de maatregelen ook gericht op mensen die thuis verblijven. De hulpdiensten en OCMW's moeten zorgen voor de bescherming van de bejaarde personen.
Dan lees ik nu het antwoord van minister Tobback van Leefmilieu op de derde vraag.
Het federaal ozonplan loopt van 2004 tot 2007 en bevat een hele reeks structurele maatregelen om de ozon- en verzuringsproblematiek in te dijken. Op regelmatige basis wordt de vooruitgang van dit plan onder mijn coördinatie geëvalueerd. Het stond op de agenda van de Ministerraad van 17 december 2004, 24 juni 2005 en 10 februari 2006. De volgende evaluatie is gepland voor de Ministerraad van volgende week vrijdag, 14 juli. Het ozonplan bevat 33 acties, waarvan er op het ogenblik 12 volledig uitgevoerd of operationeel zijn, 10 op schema zitten en 10 een vertraging hebben opgelopen, maar binnen afzienbare tijd gerealiseerd zullen worden. Eén actie werd geschrapt.
De heer Staf Nimmegeers (SP.A-SPIRIT). - Ik dank de minister en zijn collega voor het antwoord, maar ben toch enigszins onvoldaan over de afdwingbaarheid van bepaalde maatregelen. Wordt gecontroleerd of maatregelen worden nageleefd en zijn er sancties?
Ik kijk ook met belangstelling uit naar de evaluatie van het plan op de Ministerraad van volgende week vrijdag. Ik heb de indruk dat men tegen het rookprobleem doortastend en snel is opgetreden, terwijl de ozonproblematiek aarzelend wordt aangepakt. Daar wilde ik toch nog eens op wijzen.
De heer Rudy Demotte, minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid. - Er zijn sanctiemaatregelen opgenomen in de verschillende wetteksten. Het algemene concept, bestrijden van de effecten en neveneffecten van de hittegolf, heeft meer te maken met een bewustmaking. Het gaat niet alleen om de instellingen of de zorgverstrekkers, maar ook over de gewone burgers. Zij moeten zich ervan bewust zijn dat ze een belangrijke rol hebben. In Frankrijk, waar twee jaar geleden vele mensen omkwamen tijdens de hittegolf, situeerde het probleem zich vooral op het vlak van de solidariteit. Naast enkele tekortkomingen van het socialezekerheidsstelsel was er vooral een gebrek aan solidariteit tussen de mensen. In België zijn het sociaal stelsel en de zorgverstrekking beter uitgewerkt en is er ook meer solidariteit tussen de mensen. Met onze actie willen we de bevolking nog meer bewust maken.
De heer Staf Nimmegeers (SP.A-SPIRIT). - Dat is goed, maar het ene hoeft het andere niet te beletten. Sensibiliseren is heel nuttig, maar wettelijk optreden is even belangrijk.