1-451/1 | 1-451/1 |
24 OKTOBER 1996
(Verklaring van de wetgevende macht
zie « Belgisch Staatsblad » nr. 74 van 12 april 1995)
In de praktijk blijkt dat het vervolgingsbeleid inzake racisme en negationisme goed fout loopt in België. Ondanks het feit dat de mogelijkheid bestaat om op basis van de antiracismewet van 1981 en van de negationismewet van 1995 misdrijven van die aard aan te pakken, leren cijfers ons dat veroordelingen eerder zeldzaam zijn. In 1987 bijvoorbeeld werd 90 pct. van de klachten op grond van de racismewet geseponeerd. Drie kwart van de resterende 10 pct. leidde tot vrijspraak. In mei 1992 bleek dat, sinds de invoering van de antiracismewet in 1981, slechts 14 veroordelingen (op 1 266 klachten) uitgesproken werden. Al te dikwijls wordt misbruik gemaakt van de ingeroepen argumentatie van vrijheid van drukpers.
Een kordate aanpak van racisme en negationisme door de overheid en het gerecht is nodig. Dit in de eerste plaats ter vrijwaring van de democratie. Daarom wil ik voorstellen om persmisdrijven met racistische inslag voortaan te laten vervolgen door een correctionele rechtbank.
Momenteel loopt de strafrechtelijke vervolging van auteurs van vlugschriften en andere geschriften met een racistische of negationistische inhoud via de assisenprocedure voor persdelicten. De huidige procedure maakt een efficiënte vervolging quasi onmogelijk. Het is een duur en moeizaam hanteerbaar systeem, dat weinig is aangepast aan de specifieke eisen van een proces inzake racisme en vreemdelingenhaat.
Aangezien artikel 150 van de nieuwe Grondwet voor herziening vatbaar is, zou de tekst dringend gewijzigd moeten worden. De voorgestelde herziening laat een mogelijke correctionalisering van bepaalde drukpersmisdrijven toe voor niet-beroepsjournalisten. Voor beroepsjournalisten blijft uitsluitend het Hof van Assisen bevoegd.
| Bert ANCIAUX. |
Enig artikel
Artikel 150 van de Grondwet wordt aangevuld met een tweede lid, luidende :
« Wat drukpersmisdrijven betreft, kan de wet in uitzonderingen voorzien op de bevoegdheid van de jury voor de personen die niet het statuut van beroepsjournalist, zoals omschreven bij wet, bezitten. »
| Bert ANCIAUX. |