|
|
Duitstalig gebied - Snelheidsovertreding - Processen-verbaal - Opgesteld in het Frans - Oplossingen - Gewestelijk verwerkingscentrum (GVC) «Ostbelgien» - Eventuele oprichting
Duitstalige Gemeenschap
snelheidsvoorschriften
overtreding van het verkeersreglement
taalgebruik
geldboete
| 21/3/2023 | Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 20/4/2023) |
| 2/6/2023 | Rappel |
| 14/9/2023 | Antwoord |
Sinds enkele weken worden de processen-verbaal inzake snelheidsovertredingen die begaan worden op Duitstalig grondgebied in het Frans opgesteld.
Dat werd in persartikelen vermeld, waarna er een breed debat onder de bevolking is ontstaan en ik daarover geïnterpelleerd werd.
De politiezone Eifel doet immers een beroep op het Gewestelijk verwerkingscentrum (GVC) van Namen. Gelet op artikel 11 van de wetten op het gebruik der talen in bestuurszaken, gecoördineerd op 18 juli 1966, moeten de processen-verbaal worden opgesteld in het Frans, aangezien de plaats van opstelling (Namen) zich in het Franse taalgebied bevindt.
Kijken we even naar de veiligheidsketen: burger – politie – justitie
De burger: hij ontvangt een proces-verbaal in het Frans waarop het etiket van de opstellende dienst ontbreekt. Het formulier met als opschrift «verkeersboete» wordt ook in het Frans toegevoegd. Het voorgedrukte sensibiliseringskaartje wordt in het Duits toegevoegd. Er kan gesteld worden dat de rechten van verdediging geschonden zijn omdat de bezwaarschriftprocedure niet in de juiste taal is uitgelegd. Een algoritme op basis van het postnummer zou al een gedeeltelijke oplossing kunnen bieden.
De politie: de Franstalige en de Nederlandstalige politiezones kunnen de gegevens van hun radars gratis naar het GVC sturen, die processen-verbaal zal opstellen in de taal van de plaats van vaststelling. Met de oprichting van de GVC's werd de administratieve werklast van de politiezones verlicht en worden politieagenten ingezet daar waar ze nodig zijn, namelijk op straat. Men kan zich afvragen waarom eenzelfde dienst niet wordt geboden aan de Duitstalige politiezones.
Justitie: ook los van overwegingen over de rechten van verdediging gebeurt het vaak dat boetes niet worden betaald. In zo'n geval moet de briefwisseling die namens het openbaar ministerie wordt gevoerd (minnelijke schikking, herinneringsbrief en bevel tot betalen) in het Duits worden opgesteld, want dat is de taal van de procedure in het gerechtelijk arrondissement Eupen. De processen-verbaal opgesteld in het Frans moeten dus vertaald worden, met vertaalkosten tot gevolg voor de federale overheidsdienst (FOD) Justitie. Die kosten zouden bij de bron kunnen vermeden worden.
Met de oprichting van een GVC voor de Duitstalige Gemeenschap zou deze problematische situatie kunnen opgelost worden.
De korpschef van de politiezone Eifel stelde mij in dit verband een vraag. Hij legde uit dat de bevoegde overheden overtuigd zijn van de noodzaak van zo'n GVC, maar op hinderpalen stuiten bij de concrete uitrol en installatie van dat netwerk en meer bepaald van de digitale verbindingen. Om die effectieve uitrol te bespoedigen had de korpschef zelfs voorgesteld om het nodige materiaal ter beschikking te stellen (servers, computers, beeldschermen, enz.). Maar vanwege de knelpunten op het vlak van de capaciteit kon hij niet langer wachten en zag hij zich verplicht om een beroep te doen op een bestaand, Franstalig, GVC.
Daarover heb ik de volgende vragen.
1) Waarom ontbreekt er op de processen-verbaal die opgemaakt worden door de GVC van Namen het etiket van de dienst die ze heeft opgesteld?
2) Hoe komt het dat burgers van de Duitstalige Gemeenschap het sensibiliseringskaartje in het Duits ontvangen maar niet de verkeersboete? Wat zijn de knelpunten? Wanneer zullen de technische problemen opgelost zijn?
3) Staat u achter de oprichting van zo'n GVC "Ostbelgien"? Wat zijn de knelpunten? Wat zijn de volgende stappen? Binnen welke termijn?
Deze vragen zijn transversaal omdat ze tegelijk gaan over het gebruik der talen en het versturen van verkeersboetes aan burgers, dat een opdracht is van de FOD Justitie.
1) Het proces-verbaal, opgesteld in het Gewestelijk Verwerkingscentrum van Namen, bevat een hoofding waarop «WPR Namen» en het adres staat aangegeven. Het gewestelijk verwerkingscentrum maakt deel uit van de federale wegpolitie. Het proces-verbaal bevat eveneens de naam van het personeelslid van het gewestelijk verwerkingscentrum die de boete heeft opgesteld.
2) Voor het proces-verbaal en de onmiddellijke inning geldt de taalwetgeving waarbij de verkeersboete wordt verstuurd in de taal van het gebied waar de overtreding plaatsvindt.
Artikel 11 van de wet op het gebruik der talen in gerechtszaken stelt dat de processen-verbaal betreffende de opsporing en de vaststelling van misdaden, wanbedrijven en overtredingen, alsook de processen-verbaal van fiscale aangelegenheden worden, (in het Franse taalgebied in het Frans, in het Nederlands taalgebied in het Nederlands en in het Duitse taalgebied in het Duits) gesteld.
De sensibiliseringsfiche die samen met de verkeersboete wordt verstuurd is geen proces-verbaal dat wordt opgesteld door de politie. Dit document is daarom niet onderworpen aan artikel 11 van de wet op het gebruik der talen in gerechtszaken. De sensibiliseringsfiche wordt verstuurd in de taal van de woonplaats van de overtreder.
3) Dit is een vraag voor mijn collega van Binnenlandse Zaken die bevoegd is voor de federale wegpolitie. De minister van Binnenlandse Zaken staat in voor de werking van de gewestelijke verwerkingscentra in het kader van verkeersinbreuken.