|
|
Bijzondere veldwachters - Aanstelling - Takenpakket - Toekenning van meer bevoegdheden - Overleg met de Vlaamse minister bevoegd voor Natuur
milieubescherming
veldwachter
| 11/5/2022 | Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 9/6/2022) |
| 9/6/2022 | Antwoord |
Uit een artikel in «Het Belang van Limburg» van 23 juli 2020 vernamen we dat wildbeheerseenheden (WBE) op zoek zijn naar bijzondere veldwachters voor het toezicht in jachtgebieden.
Bijzondere veldwachters zijn de mensen die het wild en de natuur beschermen. Zij handhaven, kijken of alles volgens de regels verloopt en zijn bovendien gemachtigd om bij overtredingen processen-verbaal op te stellen.
Bijzonder veldwachter worden vergt een opleiding. Een keer in de twee jaar organiseren de politiescholen van Limburg (Provincie Limburg Opleiding en Training – PLOT) en Vlaams-Brabant samen een basisopleiding. De opleiding van dit jaar zat meteen vol. De woordvoerder van jagersvereniging Hubertus Vereniging Vlaanderen (HVV) stelde het volgende: «Interesse voor de job is er dus nog. Maar ook die afgestudeerden gaan het tekort aan bijzondere veldwachters niet opvullen.»
Volgens HVV is het statuut van bijzondere veldwachter een «goedkope» aanvulling op het werk van de inspecteurs van het Agentschap voor natuur en bos. Toch blijven de bevoegdheden van zo'n veldwachter beperkt. Zo zat het reguleren van schadelijk wild vroeger wel nog in het takenpakket. Ook inzake de bescherming van de wolf kunnen bijzondere veldwachters hun steentje bijdragen.
Naar aanleiding van een gelijkaardige vraag aan de Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme, bevoegd voor Natuur, ontving ik volgend antwoord: «De bijzondere veldwachter heeft enerzijds een controlebevoegdheid en anderzijds een bevoegdheid voor faunabeheer. De controlebevoegdheid wordt verder geregeld vanuit de federale regelgeving, de faunabeheerbevoegdheid wordt verder geregeld vanuit de Vlaamse regelgeving.» (doc. Vlaams Parlement, schriftelijke vraag nr. 31 van 6 oktober 2020).
Bovenstaande is eveneens het transversaal karakter van de vraag.
Graag had ik u volgende vragen voorgelegd:
1) Hoe evalueert de geachte minister de blijvende interesse in de job?
2) Overweegt zij om opnieuw meer bevoegdheden toe te kennen aan het takenpakket van de bijzondere veldwachter? Zo ja, welke?
3) Werd hierover reeds overleg gepleegd met uw Vlaamse collega bevoegd voor Natuur en Handhaving?
1) Ik kan geen eenduidig antwoord bieden op de vraag waarom de functie van bijzondere veldwachter blijvende interesse opwekt. Het lijkt mij dat het divers takenpakket en de bevoegdheden een belangrijke rol spelen.
Het artikel 61 van het Veldwetboek bepaalt het volgende: «In gemeenten hebben openbare instellingen en bijzondere personen het recht bijzondere veldwachters aan te stellen om hun vruchten en gewassen, de vruchten en gewassen van hun pachters of huurders en hun eigendommen van welke aard ook te beschermen, alsmede om hun vis- en jachtterreinen te bewaken. Die wachters zijn bekleed met de hoedanigheid van officier van gerechtelijke politie in de gevallen waarvoor ze bevoegd zijn om misdrijven op te sporen en vast te stellen.» (cf. artikel 16, Wetboek van strafvordering).
De bijzondere veldwachter is ertoe gehouden toe te zien op de naleving van de geldende wetten en de wanbedrijven op te sporen binnen de grenzen van het grondgebied waarvoor hij beëdigd is. Zoals bepaald in de artikelen 9 tot 16 van het Wetboek van strafvordering is hij bevoegd om wanbedrijven vast te stellen, met het oog daarop personen te ondervragen en zelf processen-verbaal op te maken. In de praktijk worden bijzondere veldwachters door particulieren aangesteld om hun eigendommen en hun vis- en jachtterreinen te bewaken. Wanneer een bijzondere veldwachter wordt aangesteld door een openbare instelling, dient hij meestal domeinen, gebouwen en installaties te bewaken.
2) Mijn administratie onderhoudt op gezette tijden contact met bijzondere veldwachters (leden van de examencommissies, leden van verenigingen van bijzondere veldwachters, enz.) in het kader van de uitwerking en de interpretatie van de regelgeving betreffende hun statuut. Daarnaast zijn er regelmatige contacten met de gouverneurs bij wie de inschrijving voor de opleiding tot bijzondere veldwachter moet worden gevraagd, die de opleidingscommissie van de bijzondere veldwachters instellen, die de examencommissie voorzitten en de kandidaten aanstellen, enz.
Uit die contacten blijkt dat de gouverneurs over het algemeen vinden dat de huidige organisatie van het systeem werkt en dat zij niet de uitdrukkelijke wens hebben om het statuut van de bijzondere veldwachters te wijzigen. Momenteel is er geen enkel project lopende om de functie van bijzondere veldwachter te wijzigen.
Er moet evenwel worden benadrukt dat de algemene denkoefening over de functie van bijzondere veldwachter en over het belang ervan een continu proces is.
3) Een aandachtspunt betreft het bestaan van nieuwe functies inzake natuur- en faunabeheer en -behoud, gereguleerd op regionaal niveau, die een zeker parallellisme vertonen met bepaalde taken en opdrachten van bijzondere veldwachters. Bij de evaluatie van de functie van bijzondere veldwachter en het belang en meerwaarde ervan moet ook rekening gehouden worden met het bestaan van deze regionale functies.
Aangezien er momenteel geen concreet project lopende is om de functie van bijzondere veldwachter te wijzigen, heeft er dienaangaande nog geen overleg plaatsgevonden met de regionaal bevoegde ministers.