|
|
Jachtrecht - Militaire domeinen - Toekenning
jacht
jachtvoorschriften
krijgsmacht
publiek eigendom
officiële statistiek
| 11/8/2021 | Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 9/9/2021) |
| 23/9/2021 | Antwoord |
Conform artikel 11 van het jachtdecreet moet het jachtrecht op de domeinen van de Staat, het militair domein inbegrepen, worden toegekend via een openbare aanbesteding.
Transversaal karakter van de vraag: de Gemeenschappen zijn bevoegd voor sport. De militaire domeinen vallen onder de bevoegdheid van Defensie wat een federale bevoegdheid is. Het betreft dus een transversale aangelegenheid met de Gemeenschappen.
Ik heb hierover volgende vragen:
1) Graag een overzicht op welke militaire domeinen er op dit moment jachtrechten worden toegekend.
a) Hoeveel hectare werd er verpacht? Graag een overzicht per lopende jachtpachtovereenkomst
b) Hoeveel bedroeg de pachtprijs per hectare? Graag een overzicht per lopende jachtpachtovereenkomst.
c) Voor welke termijnen werd het jachtrecht toegekend? Graag een overzicht per lopende jachtpachtovereenkomst.
2) Hoe evolueerde het aantal afgesloten jachtpachtovereenkomsten in de periode 2010-2020?
a) Hoe evalueert de minister deze evolutie? Welke verklaringen kan de minister hieraan geven?
3) Hoe evolueerde de pachtprijs per hectare in de periode 2010-2020?
4) In hoeveel gevallen werden de jachtrechten toegekend aan een plaatselijke wildbeheerseenheid?
5) Hoe evolueerde het afschot aan everzwijnen op militaire domeinen in de periode 2010-2020?
1) Actueel worden jachtrechten toegekend op 20 militaire domeinen. Een overzicht bevindt zich in bijlage A. Defensie draagt de jachtrechten van haar domeinen over door middel van een precaire domaniale concessie. In tegenstelling tot de verpachting van de domeinen, kan Defensie éénzijdig de domaniale vergunning intrekken wanneer dit noodzakelijk is. Om de principes van de overheidsopdrachten te respecteren, wordt standaard gekozen voor een openbare aanbesteding van de jachtrechten. Slechts in enkele gevallen (4 EA) worden de rechten toegekend, d.m.v. domaniale concessie, volgens een vereenvoudigde procedure. Dit is het geval wanneer het kleinere oppervlakten betreft, ingesloten of aansluitend aan een gebied van een aanwezige jachtrechthouder. Deze gebieden zijn niet voldoende groot om onafhankelijk te worden bejaagd.
a) In totaal werden de jachtrechten van 13.898,72 ha van het militair domein in concessie gegeven. In het overzicht in Bijlage A staat de oppervlakte hernomen per domaniale vergunning.
b) De retributie per ha is afhankelijk van het bod dat tijdens de openbare aanbesteding wordt uitgebracht door de kandidaten jachtrechthouders. In het overzicht in Bijlage A wordt zowel de totale opbrengst, als de prijs/ha hernomen. De opbrengst van de cijns wordt, conform de niet-allocatie van de middelen, gestort in de Schatkist.
c) Er wordt gestreefd naar een looptijd van 12 of 9 jaar per domaniale concessie. Deze looptijd garandeert een zekere continuïteit in het gevoerde beheer. Afwijkingen aan de looptijd zijn in functie van de omstandigheden op het terrein en het afstemmen van de hernieuwing van de concessies op de administratieve draagkracht van de bevoegde diensten.
2) De noodzaak tot het toekennen van jachtrechten op militaire domeinen wordt bepaald in overleg met het Agentschap voor Natuur en Bos in Vlaanderen en het Département Nature et Forêts. De bejaging kadert in een doordacht natuurbeheer en gebeurt in functie van de beperking van wildschade zowel op het militair domein als aan de omliggende landbouwgewassen en tuinen van omwonenden. Het aantal domeinen en de bejaagde oppervlakte is stabiel.
3) Gezien het langlopende karakter van de domaniale vergunningen is er, gedurende de periode 2010-2020, geen uitspraak mogelijk over de evolutie van de prijs. De prijs is afhankelijk van heel wat factoren: de bejaagbare oppervlakte, het aantal kandidaten, het prestige van het aangeboden terrein, de wildstand, de te bejagen soorten, de voorwaarden hernomen in het bestek, … Er kunnen m.a.w. geen éénduidige uitspraken gedaan worden over de evolutie van de prijs.
4) De jachtrechten worden steeds ten persoonlijke titel overgedragen aan 1 of meerdere geassocieerde jachtrechthouders. In EEN geval (CON 1320350) te MOORSELE werd door de WBE de concessionaris aangeduid. In het kader van de GDPR-regelgeving werden gegevens die rechtstreeks verwijzen naar personen weggelaten in Bijlage A.
5) Het afschot aan everzwijnen is sterk afhankelijk van de draagkracht van de individuele domeinen en de grootte van de populatie in een bepaald gebied. Dit evolueert van jaar tot jaar. Het afschotplan wordt opgevolgd door ANB en DNF, die, in functie van het natuurbeheer en de gegevens uit nabijgelegen terreinen, bijkomende richtlijnen geven aan de jachtrechthouders. Precieze cijfers kunnen bij hen opgevraagd worden. Bijlage B herneemt, als voorbeeld, de aantallen voor de beide concessies te Leopoldsburg sinds 2013. Er is een grote variabiliteit waarneembaar in het aantal geschoten everzwijnen, omwille van voornoemde redenen.
Indien de noodzaak zich zou voordoen, kan, in overleg met ANB en DNF eventueel worden overgegaan tot een licentiejacht op die militaire domeinen waarvoor het niet opportuun is er de jachtrechten van uit te besteden.