Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 6-92

van Lode Vereeck (Open Vld) d.d. 23 oktober 2014

aan de minister van Begroting, belast met de Nationale Loterij

Federale overheid - Uitstaande facturen

facturering
betaling
ministerie
overheidsadministratie
betalingstermijn
officiële statistiek
overheidssteun

Chronologie

23/10/2014Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 27/11/2014)
19/12/2014Antwoord

Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-87
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-88
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-89
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-90
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-91
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-93
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-94
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-95
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-96
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-97
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-98
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-99
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-100
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-101
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-102
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-103
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-104

Vraag nr. 6-92 d.d. 23 oktober 2014 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

De federale overheid heeft wat betreft het betalen van haar facturen een voorbeeldfunctie te vervullen. Achter elke uitstaande factuur bevindt zich immers een bedrijf dat wacht op een tegenprestatie, een vergoeding, in ruil voor de goederen of diensten die aan de federale overheid werden geleverd. Bij laattijdige betalingen is de federale overheid bovendien verplicht tot het betalen van verwijlintresten, hetgeen niet getuigt van een efficiënt bestuur.

Ik heb volgende vragen met betrekking tot de Federale en Programmatorische Overheidsdiensten, instellingen en organisaties die onder de bevoegdheden van de geachte minister/ geachte staatssecretaris ressorteren:

1) a) Hoeveel facturen stonden er op 1 januari 2014 open?

b) Hoeveel bedroeg op 1 januari 2014 de totale som aan openstaande facturen voor het jaar 2013? Graag een opsplitsing tussen schuldvorderingen en subsidies.

c) Wat was in 2013 de gemiddelde duur van overschrijding van de betaaldatum?

2) a) Hoeveel bedraagt op dit moment het aantal uitstaande facturen (schuldvorderingen en subsidies) die nog niet betaald zijn, maar waarvan de wettelijke betaaltermijn op heden reeds is overschreden? Graag een opsplitsing tussen schuldvorderingen en subsidies.

b) Wat is het bedrag aan schuldvorderingen en subsidies dat de uitstaande facturen thans vertegenwoordigen?

c) Wat is de gemiddelde overschrijdingstermijn van de wettelijke betaaltermijn van de facturen uit deelvraag 2a? Graag een opsplitsing tussen schuldvorderingen en subsidies.

d) Hoe evalueert de geachte minister/ de geachte staatssecretaris deze cijfers in vergelijking met het aantal openstaande facturen en het hierdoor vertegenwoordigde bedrag in voorgaande jaren?

Antwoord ontvangen op 19 december 2014 :

Algemene opmerking:

De minister van Begroting beschikt alleen over de gegevens met betrekking tot de Federale Overheidsdienst (FOD’s) en Programmatorische Overheidsdienst (POD’s); hij beschikt niet over de gegevens betreffende de min of meer honderd dertig andere Federale instellingen.

De gestelde vragen betreffen 2 momentopnamen en niet de gegevens over een bepaalde periode.

1) a) :

Van de voor het boekjaar 2013 ontvangen facturen stonden er op 1 januari 2014, 46 458 facturen open voor een totaal bedrag van 1 816,3 miljoen euro ; waarvan 215,7 miljoen euro leveranciersfacturen en 1 600,6 miljoen euro overige betalingen. Fedcom laat momenteel niet toe om subsidies af te zonderen van de overige betalingen.

De onderverdeling per FOD/POD is als volgt :

FOD/POD

Leveranciersfacturen

Overige betalingen

Totaal

 

Aantal

Bedrag in miljoen euro

Aantal

Bedrag in miljoen euro

Aantal

Bedrag in miljoen euro

Kanselarij van de eerste minister

359

2,0

133

0.3

492

2,3

FOD Budget en Beheerscontrole

130

0,7

42

0,5

172

1,2

FOD Personeel en Organisatie

266

1,0

197

0,3

463

1,3

Fedict

205

5,3

57

0,1

262

5,4

FOD Justitie

3 212

10,9

12 559

22,3

15 771

33,2

FOD Binnenlandse Zaken

2 075

10,0

617

40,3

3 829

50,3

FOD Buitenlandse Zaken

741

6,2

457

8,5

1 198

14,7

Defensie

4 143

70,4

647

25,5

4 790

95,9

Federale Politie

5 229

26,6

2 889

12,0

8 118

38,6

FOD Financiën

2 592

52,1

1 602

1 267,0

4 194

1 319,1

FOD Financiën : Regie der Gebouwen

0

0

4

71,8

4

71,8

FOD Financiën : Pensioenen

0

0

1

103,9

1

103,9

FOD Tewerkstelling

343

0,9

200

3,6

543

4,5

FOD Sociale Zekerheid

392

2,0

938

2,5

1 330

4,5

FOD Volksgezondheid

1 083

2,6

1 515

6,4

2 598

9,0

FOD Economie

535

9,1

705

1,6

1 240

10,7

FOD Mobiliteit en Vervoer

651

15,2

209

3,2

860

18,4

POD Maatschappelijke Integratie

72

0,2

297

17,7

369

17,9

POD Wetenschapsbeleid

49

0,5

175

13,1

224

13,6

TOTAAL

22 077

215,7

24 381

1 600,6

46 458

1 816,3

1) b):

Van de 46 458 openstaande facturen op 1 januari 2014 werd voor 15 143 facturen de voorziene betalingstermijn niet gerespecteerd. Het totaal bedrag bedroeg 114,0 miljoen euro ; 16,7 miljoen euro leveranciersfacturen en 97,3 miljoen euro overige betalingen.

FOD/POD

Leveranciersfacturen

Overige betalingen

Totaal

 

Aantal

Bedrag in miljoen euro

Aantal

Bedrag in miljoen euro

Aantal

Bedrag in miljoen euro

Kanselarij van de Eerste Minister

14

0,4

5

0,1

19

0,5

FOD Budget en Beheerscontrole

5

0,4

0

0,0

5

0,4

FOD Personeel en Organisatie

0

0,0

0

0,0

0

0,0

Fedict

15

0,1

1

0,0

16

0,1

FOD Justitie

1 250

4,1

10 661

19,5

11 911

23,6

FOD Binnenlandse Zaken

216

2,3

137

1,3

353

3,6

FOD Buitenlandse Zaken

49

0,6

52

1,3

101

1,9

Defensie

92

1,9

56

0,1

148

2,0

Federale Politie

213

0,6

820

0,3

1 033

0,9

FOD Financiën

475

4,6

504

1,2

979

5,8

FOD Financiën : Regie der Gebouwen

0

0,0

3

71,1

3

71,1

FOD Financiën : Pensioenen

0

0,0

0

0,0

0

0,0

FOD Tewerkstelling

15

0,1

9

0,2

24

0,3

FOD Sociale Zekerheid

5

0,5

53

0,3

58

0,8

FOD Volksgezondheid

177

0,5

206

0,9

383

1,4

FOD Economie

33

0,1

20

0,1

53

0,2

FOD Mobiliteit en Vervoer

28

0,3

9

0,2

37

0,5

POD Maatschappelijke Integratie

2

0,0

10

0,7

12

0,7

POD Wetenschapsbeleid

3

0,0

5

0,1

8

0,1

TOTAAL

2 592

16,7

12 551

97,3

15 143

114,0

1) c) :

De gewogen gemiddelde overschrijding van de betaaltermijnen bedroeg voor de op 1 januari 2014 openstaande en te laat betaalde facturen 63 dagen.

Van de facturen waarvan de betalingstermijn verstreken is, zijn er 5,8 % maximum 8 dagen over tijd ; 28,1 % tussen de 8 dagen en 4 weken ; 43,9 % tussen de 4 weken en 3 maanden en 22,2 % langer dan 3 maanden.

2) a) en b):

Op 29 oktober 2014 stonden 25 187 facturen open voor een totaal bedrag van 7 555,2 miljoen euro; waarvan 120,2 miljoen euro leveranciersfacturen en 7 435,0 miljoen euro overige betalingen. In deze lijst zijn tevens de facturen waarvoor een kredietnota verwacht wordt, opgenomen.

De onderverdeling per FOD/POD is als volgt :

FOD/POD

Leveranciersfacturen

Overige betalingen

Totaal

 

Aantal

Bedrag in miljoen euro

Aantal

Bedrag in miljoen euro

Aantal

Bedrag in miljoen euro

Kanselarij van de eerste minister

256

2,2

30

0,1

286

2,3

FOD Budget en Beheerscontrole

71

0,2

10

0,1

81

0,3

FOD Personeel en Organisatie

0

 

1

0,0

1

0,0

Fedict

150

1,0

11

0,9

161

1,9

FOD Justitie

1 686

3,4

327

0,3

2 013

3,7

FOD Binnenlandse Zaken

1 251

4,9

692

3,9

1 943

8,8

FOD Buitenlandse Zaken

633

18,0

563

115,1

1 196

133,1

Defensie

3 479

31,3

326

28,3

3 805

59,6

Federale Politie

1 797

7,7

1 408

2,9

3 205

10,6

FOD Financiën

5 108

41,7

1 750

3 010,5

6 858

3 052,2

FOD Financiën : Regie der Gebouwen

0

0

4

85,8

4

85,8

FOD Financiën : Pensioenen

0

0

0

0,0

0

0

FOD Tewerkstelling

293

0,5

184

1,6

477

2,1

FOD Sociale Zekerheid

204

0,7

189

4 169,3

393

4 170,0

FOD Volksgezondheid

797

1,5

1 430

6,1

2 227

7,6

FOD Economie

489

3,3

1 234

2,0

1 723

5,3

FOD Mobiliteit en Vervoer

453

3,2

142

2,6

595

5,8

POD Maatschappelijke Integratie

25

0,3

72

0,5

97

0,8

POD Wetenschapsbeleid

37

0,4

87

4,9

124

5,3

TOTAAL

16 729

120,2

8 458

7 435,0

25 187

7 555,2

Op 31 oktober 2014 werd van de openstaande facturen voor 6 890 facturen de voorziene betalingstermijn niet gerespecteerd. Het totaal bedrag bedroeg 269,6 miljoen euro ; waarvan 31,4 miljoen euro leveranciersfacturen en 238,2 miljoen euro overige betalingen.

FOD/POD

Leveranciersfacturen

Overige betalingen

Totaal

 

Aantal

Bedrag in miljoen euro

Aantal

Bedrag in miljoen euro

Aantal

Bedrag in miljoen euro

Kanselarij van de Eerste Minister

12

0,5

4

0,1

16

0,6

FOD Budget en Beheerscontrole

1

0,0

0

0

1

0,0

FOD Personeel en Organisatie

0

0,0

1

0,0

1

0,0

Fedict

42

0,1

5

0,4

47

0,5

FOD Justitie

111

0,1

20

0,0

131

0,1

FOD Binnenlandse Zaken

104

0,2

362

2,3

466

2,5

FOD Buitenlandse Zaken

162

6,3

113

69,6

275

75,9

Defensie

4

0,0

6

0,0

10

0,0

Federale Politie

117

0,2

398

0,0

515

0,2

FOD Financiën

2 982

20,5

735

12,2

3 717

32,7

FOD Financiën : Regie der Gebouwen

0

0,0

1

30,8

1

30,8

FOD Financiën : Pensioenen

0

0,0

0

0,0

0

 

FOD Tewerkstelling

11

0,1

4

0,0

15

0,1

FOD Sociale Zekerheid

13

0,0

26

117,3

39

117,3

FOD Volksgezondheid

125

0,4

229

2,8

354

3,2

FOD Economie

59

1,6

1 075

1,3

1 134

2,9

FOD Mobiliteit en Vervoer

95

1,2

21

1,4

116

2,6

POD Maatschappelijke Integratie

12

0,2

30

0,0

42

0,2

POD Wetenschapsbeleid

2

0,0

8

0,1

10

0,1

TOTAAL

3 852

31,4

3 038

238,2

6 890

269,6

2) c):

Het gewogen gemiddelde van de overschrijding van de betaaltermijnen van de op 31 oktober 2014 openstaande facturen bedraagt 80 dagen. In deze lijst zijn tevens de facturen waarvoor een kredietnota verwacht wordt, opgenomen.

Voor 11,6 % van de te laat betaalde facturen bedroeg de achterstand op 31 oktober 2014 minder dan 8 dagen ; voor 19,3 % tussen de 8 dagen en 1 maand ; voor 28,85 % tussen de 1 maand en 3 maanden en voor 40,78 % langer dan 3 maanden.

2) d):

Op 31 oktober 2014 bedroeg het aantal openstaande facturen 54,2 % van het aantal openstaande facturen op 1 januari 2014.

Op 1 januari 2014 bedroeg het aantal te laat betaalde facturen ten overstaan van het totaal aantal openstaande facturen 32,6 % ; op 31 oktober 2014 bedraagt dit 27,4 %.

Zowel het aantal openstaande facturen als het aantal te laat betaalde facturen zijn op 31 oktober 2014 gedaald ten overstaan van 1 januari 2014.

Het bedrag aan openstaande facturen is op 31 oktober 2014 met 416 % gestegen ten overstaan van 1 januari 2014. Deze stijging situeert zich vooral bij de FOD’s Financiën en Sociale Zekerheid.

Bij de FOD Financiën betreft het openstaande bedragen die gestort dienen te worden aan de Gewesten en de Gemeenschappen. Deze openstaande bedragen werden gestort op 3 november 2014. Bij de FOD Sociale Zekerheid betreft het stortingen aan de Rijksdienst voor sociale zekerheid (RSZ).

Het bedrag van de te laat betaalde facturen is op 31 oktober 2014 met 236,5 % gestegen ten overstaan van 1 januari 2014. De stijging situeert zich vooral bij de FOD’s Buitenlandse Zaken en Sociale Zekerheid. Bij de FOD Buitenlandse Zaken betreft het stortingen aan internationale instellingen ; bij de FOD Sociale Zekerheid betreft het stortingen aan PDOS.

De gemiddelde overschrijding van de betalingstermijnen is op 31 oktober 2014 gestegen van 63 dagen tot 80 dagen. Deze verslechtering wordt veroorzaakt door het langdurig openstaan van facturen bij de FOD’s Financiën en Economie.