|
|
Federale overheid - Telewerken - Overzicht - Inspectiebezoeken - Cybercrime - Kostenbesparingen
computercriminaliteit
computerpiraterij
werk op afstand
arbeidsinspectie
overheidsapparaat
ministerie
arbeidsveiligheid
officiële statistiek
gezondheid op het werk
overheidsadministratie
| 23/10/2014 | Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 27/11/2014) |
| 6/1/2015 | Antwoord |
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-69
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-70
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-71
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-72
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-73
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-74
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-76
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-77
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-78
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-79
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-80
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-81
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-82
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-83
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-84
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-85
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-86
Op grond van het koninklijk besluit van 22 november 2006 betreffende het telewerk in het federaal administratief openbaar ambt hebben personeelsleden van de federale overheidsdiensten de mogelijkheid om telewerk te verrichten. Deze flexibele werkvorm is mogelijk voor zowel contractuelen, mandaathouders, stagiairs als statutairen. Ook occasioneel telewerk is, mits toestemming van de hiërarchische meerdere, toegestaan in het geval het personeelslid specifieke problemen heeft om naar zijn/haar werkplaats te gaan.
De interne preventiedienst kan bij de telewerker controleren of de maatregelen inzake veiligheid en gezondheid op de werkplek nageleefd worden. Dergelijke controle of inspectiebezoek kan ook op aanvraag van de telewerker worden uitgevoerd.
Ik heb volgende vragen met betrekking tot de diensten (Federale en Programmatorische Overheidsdiensten), instellingen en organisaties die onder de bevoegdheden van de geachte minister/ geachte staatssecretaris ressorteren:
1) Hoeveel van het totaal aantal personeelsleden, zowel in absolute aantallen als in procent, werkt thans: a) occasioneel thuis; b) structureel thuis.
2) a) Hoeveel inspectiebezoeken werden er in de periode 2009-2014 uitgevoerd door de interne preventiedienst?
b) Hoeveel hiervan gebeurden er op aanvraag van de telewerker?
c) In hoeveel gevallen was de telewerkplek niet conform de maatregelen inzake veiligheid en gezondheid op de werkplek? Welk gevolg werd aan deze vaststellingen gegeven en door wie werden desgevallend de kosten gedragen om de telewerkplek in overeenstemming te brengen met de geldende regels inzake veiligheid en gezondheid?
3) Hoeveel gevallen van cybercrime en/of spionage werden er vastgesteld bij telewerkers in de periode 2009-2014? Welke (bijkomende) beveiligingsmaatregelen werden er dientengevolge getroffen?
4) Werd de eventuele kostenbesparing voor de federale dienst, instelling of organisatie wegens telewerk ooit al in kaart gebracht?
a) Zo ja, wat zijn de belangrijkste bevindingen en conclusies van deze studie? Welk bedrag wordt jaarlijks uitgespaard wegens de implementatie van de flexibele werkvorm 'telewerk' in de desbetreffende federale dienst, instelling of organisatie?
b) Zo nee, waarom niet? Acht de minister/ de staatssecretaris een dergelijke studie nuttig?
1) De situatie in mijn departement is tamelijk gevarieerd.
In februari 2010 is een pilotgroep met een dertigtal medewerkers van de verschillende entiteiten van start gegaan, teneinde het reguliere telewerk op te starten.
Geleidelijk aan is het telewerk op structurele wijze in de verschillende entiteiten geïmplementeerd (en wordt het dus niet langer gezien als een « pilot »). Die implementatie is tegelijk gelinkt aan een project inzake de standaardisatie van de werkposten in alle entiteiten.
Telewerk wordt dus nog niet in alle diensten doorgevoerd.
Wat de centrale diensten betreft : thans voeren 204 medewerkers regulier telewerk uit, hetgeen overeenkomt met 15 % van het totale personeelsbestand.
Wat de penitentiaire inrichtingen betreft, is het telewerk sinds 1 januari 2014 daadwerkelijk geïmplementeerd en betreft het de medewerkers van de centrale administratie, de medewerkers van de psychosociale diensten in de gevangenissen en de preventieadviseurs.
Er zijn 211 personeelsleden van het DG EPI die tot nu toe telewerken. Dit maakt 1,9 % uit van het totale personeelsbestand van het DG EPI (11 000 personeelsleden).
Deze entiteit moedigt satellietwerk aan. Dat betekent dat personeelsleden van de centrale administratie één of twee dagen per week in een buitendienst gaan werken, waar er voorzien wordt in een werkplek voor de satellietwerkers. Op dit ogenblik zijn er twee gevangenissen uitgerust met een dergelijke werkplek. Naar de toekomst toe zal dit worden uitgebreid naar vier gevangenissen.
Voor de justitiehuizen hebben slechts drie personeelsleden deelgenomen aan de pilotgroep sinds 2010. Het telewerk wordt nog niet geïmplementeerd in die entiteit. Enkel uitzonderlijk thuiswerk is toegestaan.
Ten slotte heeft het koninklijk besluit betreffende het telewerk in het federaal administratief openbaar ambt geen betrekking op de leden van de rechterlijke orde. De organisatie van de dienst en de follow-up van de aan- en afwezigheden op de rechtbank gebeurt door de korpsoversten. De organisatie van het thuiswerk en de regeling van de zittingen is dus een lokale bevoegdheid van de korpschef. Aangezien die gegevens niet in een centrale gegevensbank worden geregistreerd, is deze informatie niet beschikbaar. Mijn administratie is bijgevolg niet in het bezit van de gevraagde gegevens, waardoor zij niet kunnen worden verstrekt.
Behoudens enkele uitzonderingen (inzonderheid de onderzoeksrechters) beschikken alle magistraten over een laptop waarmee zij een VPN-verbinding (een beveiligde, gecodeerde verbinding) met het netwerk van Justitie tot stand kunnen brengen voor de toegang tot het mailsysteem van Justitie en de intranetsites van de zetel en het openbaar ministerie.
Op vraag van de magistratuur wordt thans een projectvoorstel uitgewerkt om deze configuratie functioneel uit te breiden tot de geïnstalleerde applicaties op de laptops en de systemen die toegankelijk zijn via deze beveiligde verbinding.
Het departement staat occasioneel thuiswerk toe, maar houdt ter zake geen statistieken bij. Het betreft een voorrecht vanwege de functionele chef ten aanzien van een medewerker voor een welbepaalde opdracht en periode. In dat kader is er geen enkele tegemoetkoming vanwege de federale overheidsdienst (FOD) in de eventuele gemaakte kosten.
2) De preventieadviseurs hebben bij het opzetten van de pilotgroep in 2010, op vraag van de werkgever, zestien werkposten bezocht. Sindsdien werd er geen beroep meer gedaan op de preventieadviseurs voor bezoeken van werkposten waar telewerk wordt uitgevoerd.
De bezoeken die tijdens de pilotfase werden uitgevoerd, leverden slechts voor twee werkposten geen enkele opmerking op. Voor de andere werkposten werden opmerkingen geformuleerd over het kantoormeubilair. Bij de implementatie van het telewerk werd in alle entiteiten rekening gehouden met bepaalde aanbevelingen om de telewerker van aangepast materiaal te voorzien.
3) Er zijn geen gevallen van cybercrime en / of spionage bekend of vastgesteld. De FOD Justitie onderzoekt op dit tijdstip hoe er kan worden omgegaan met de nieuwste types dreigingen, zowel technisch, organisatorisch als beleidsmatig, vanuit de opmaak van een risicoprofiel voor de organisatie.
De informatieveiligheidsadviseur geeft een negatief advies voor het werken « in de cloud » en heeft heel recentelijk een policytekst inzake de cloud opgesteld.
Bij de FOD Justitie gelden er policies inzake mail- en internetgebruik en VPN-gebruik. Deze zijn door het directiecomité gevalideerd en gecommuniceerd. De implementatie geldt voor elk personeelslid of lid van de magistratuur.
4) Er werd geen enkele cijfermatige analyse uitgevoerd over de besparingen die telewerk met zich zou kunnen meebrengen, aangezien telewerk nog niet in alle diensten is geïmplementeerd.