Schriftelijke vraag nr. 6-388

van Lode Vereeck (Open Vld) d.d. 15 januari 2015

aan de vice-eersteminister en minister van Werk, Economie en Consumenten, belast met Buitenlandse Handel

Gemeenschapsdienst - Overleg met de Gewesten - Uitwerking

langdurige werkloosheid
civiele dienst
opneming in het beroepsleven

Chronologie

Vraag nr. 6-388 d.d. 15 januari 2015 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

In het federale regeerakkoord van 9 oktober 2014 engageert de federale regering zich om een federaal kader uit te werken voor de invoering van een gemeenschapsdienst voor langdurig werkzoekenden. Dit federale kader zal worden uitgevoerd "in een samenwerkingsakkoord met de Gewesten". Deze vraag heeft dus duidelijk een transversale karakter.

Verder moet het federale kader volgens het regeerakkoord voldoen aan een aantal voorwaarden:

- de gemeenschapsdienst zal twee halve dagen per week bedragen;

- de uitoefening van de gemeenschapsdienst mag de beschikbaarheid voor de arbeidsmarkt niet verminderen;

- de gemeenschapsdienst moet worden ingepast in een traject naar werk;

- de Gewesten krijgen de mogelijkheid om langdurig werkzoekenden die een aangeboden gemeenschapsdienst weigeren, te schorsen.

In de beleidsverklaring Werk van 13 november 2014 stelt de minister dat het de bedoeling van de gemeenschapsdienst is "om werkzoekenden die in een traject naar werk zitten, een voor hen nuttige en relevante beroepservaring aan te bieden in een activiteit die ook de gemeenschap ten goede komt". De gemeenschapsdienst is beperkt tot een maximum van twee halve dagen per week, aangezien "de prioriteit het zoeken en vinden van een volwaardige baan is", aldus de minister in zijn beleidsverklaring Werk.

1) Wat is de stand van zaken in de uitwerking van een federaal kader voor de invoering van een gemeenschapsdienst voor langdurig werkzoekenden?

2) Heeft er al overleg plaatsgevonden tussen de federale regering en de Gewestregeringen met het oog op het concreet vormgeven van een gemeenschapsdienst voor langdurig werkzoekenden?

Zo ja, hoe vaak en wanneer heeft het overleg plaatsgevonden? Wie heeft er aan het overleg deelgenomen?

Zo nee, waarom niet en wanneer staat het eerste overleg op de agenda?

3) Werden er al concrete voorstellen of modaliteiten geformuleerd voor de uittekening van het federale kader voor de invoering van een gemeenschapsdienst voor langdurig werkzoekenden? Zo ja, welke?

4) Welke omschrijving van "langdurig werkzoekenden" zal voor de gemeenschapsdienst worden gehanteerd?

5) Tegen welke datum wil de minister de gemeenschapsdienst effectief implementeren?

Antwoord ontvangen op 13 maart 2015 :

Er zal een federaal kader uitgewerkt worden voor de invoering van een gemeenschapsdienst voor langdurig werkzoekende. Dit wordt uitgevoerd in een samenwerkingsakkoord met de Gewesten. Dit kader moet voldoen aan de volgende voorwaarden :

– de gemeenschapsdienst bestaat uit twee halve dagen per week ;

– de uitoefening van de gemeenschapsdienst mag de beschikbaarheid voor de arbeidsmarkt niet verminderen ;

– de gemeenschapsdienst moet worden ingepast in een traject naar werk ;

– de Gewesten krijgen de mogelijkheid om langdurig werkzoekende die een aangeboden gemeenschapsdienst weigeren, te schorsen.

Dit samenwerkingsakkoord tussen de Federale Staat en de Gewesten werd nog niet gesloten. Het is dus nog te vroeg om op al de gestelde vragen te antwoorden.

De regelgeving valt onder de bevoegdheid van het federale niveau, de uitvoerende en sanctionerende bevoegdheid valt onder de bevoegdheid van de gewestinstellingen. Dit vereist een samenwerkingsakkoord met de gewestinstellingen en vereist de medewerking van de plaatselijke besturen, verenigingen, …, die activiteiten aanbieden.