Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 6-1263

van Guy D'haeseleer (Vlaams Belang) d.d. 26 januari 2017

aan de minister van Justitie

Stalking - Evolutie van het fenomeen - Klachten - Veroordeling - Aantal - Aandachtspunt binnen Justitie - Bestraffing - Mogelijke aanpassing van de wetgeving

stalking (belaging)
officiële statistiek

Chronologie

26/1/2017Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 2/3/2017)
12/2/2018Antwoord

Vraag nr. 6-1263 d.d. 26 januari 2017 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

De beleidsdomeinen welzijn, volksgezondheid en gezin zijn Vlaamse gemeenschapsbevoegdheden en daarin kadert ook het beleid ten aanzien van slachtofferhulp. Dit betreft dus een transversale bevoegdheid.

Het fenomeen van stalking kent serieuze opgang, mede dankzij de nieuwe communicatietechnologieën zoals Internet, sms, enz. Slachtoffers van stalking ondergaan meestal al een lange lijdensweg vooraleer ze aangifte doen bij de politiediensten. Bovendien is de bewijsvoering niet altijd evident.

1) Heeft u een beeld van de evolutie van het fenomeen van stalking gedurende de jongste vijf jaar ?

2) Hoeveel klachten werden ingediend wegens stalking, opgesplitst per gerechtelijk arrondissement ?

3) In hoeveel van deze gevallen volgde er effectief een veroordeling ?

4) Is stalking een bijzonder aandachtspunt binnen de Justitie ?

5) Op welke manier worden dergelijk feiten bestraft ?

6) Is de wetgeving voldoende aangepast om deze vormen van criminaliteit krachtdadig aan te pakken ?

Antwoord ontvangen op 12 februari 2018 :

1) & 2) Er wordt verwezen naar tabel 1, met een overzicht van het aantal zaken van belaging ingestroomd bij de correctionele parketten tussen 1 januari 2012 en 31 december 2016, gegevens weergegeven per jaar van instroom en per gerechtelijk arrondissement / parket. U zal kunnen vaststellen dat hier sprake is van belaging in het algemeen zoals bedoeld in artikel 442bis van het Strafwetboek. In de beschikbare cijfers wordt dan ook geen enkel onderscheid gemaakt op grond van een bijzondere context.

3) Er wordt verwezen naar tabel 2, met een overzicht van het aantal veroordelingen wegens belaging tussen 1 januari 2012 en 31 december 2016. Dezelfde opmerking wordt geformuleerd inzake het gebrek aan onderscheid in de cijfers op grond van de context van het misdrijf.

4) Belaging vormt inderdaad een aandachtspunt voor de parketten, inzonderheid in het kader van intrafamiliaal geweld. Zij valt immers onder de omschrijving van die vorm van geweld en onder het toepassingsgebied van de herziene circulaire 4/2006. Belaging is een complexe realiteit die in het kader van gerechtelijke dossiers op scherpzinnige en vastberaden wijze moet worden aangepakt.

5) Artikel 442bis van het Strafwetboek voorziet in het volgende : « Hij die een persoon heeft belaagd terwijl hij wist of had moeten weten dat hij door zijn gedrag de rust van die bewuste persoon ernstig zou verstoren, wordt gestraft met gevangenisstraf van vijftien dagen tot twee jaar en met geldboete van vijftig [euro] tot driehonderd [euro] of met een van die straffen alleen. Ingeval de feiten bedoeld in het eerste lid worden gepleegd ten nadele van een persoon van wie de kwetsbare toestand ten gevolge van de leeftijd, zwangerschap, een ziekte dan wel een lichamelijk of geestelijk gebrek of onvolwaardigheid, duidelijk was of de dader bekend was, wordt de minimumstraf voorzien in het eerste lid verdubbeld. »

Artikel 442ter voorziet in het volgende : « In de gevallen bepaald in artikel 442bis kan het minimum van de bij dit artikel bepaalde correctionele straffen worden verdubbeld, wanneer een van de drijfveren van het wanbedrijf bestaat in de haat tegen, het misprijzen van of de vijandigheid tegen een persoon wegens diens zogenaamd ras, zijn huidskleur, zijn afkomst, zijn nationale of etnische afstamming, zijn nationaliteit, zijn geslacht, zijn seksuele geaardheid, zijn burgerlijke staat, zijn geboorte, zijn leeftijd, zijn fortuin, zijn geloof of levensbeschouwing, zijn huidige of toekomstige gezondheidstoestand, een handicap, zijn taal, zijn politieke overtuiging, zijn syndicale overtuiging, een fysieke of genetische eigenschap of zijn sociale afkomst. »

6) De bepalingen van het Strafwetboek bieden effectief de mogelijkheid een antwoord te bieden op die vormen van geweld. De schrapping van de vereiste van voorafgaande klacht heeft het werk van de onderzoekers en parketmagistraten enigszins vergemakkelijkt.

Bijlage 1

Tabel 1 : Aantal zaken van belaging ingestroomd bij de correctionele parketten tussen 1 januari 2012 en 31 december 2016.

Gegevens per jaar van instroom en per gerechtelijk arrondissement / parket (a & % in kolom). Extractiedatum : 10 januari 2017.


2012

2013

2014

2015

2016

TOTAAL

a/n

%

a/n

%

a/n

%

a/n

%

a/n

%

a/n

%

– arrondissement Antwerpen

2.896

13,13

2.562

11,76

2.615

12,1

2.307

11,43

2.044

11,58

12.424

12,03

– arrondissement Limburg

1.576

7,15

1.414

6,49

1.290

5,97

1.214

6,01

1.105

6,26

6.599

6,39

– arrondissement Brussel

2.465

11,18

2.508

11,51

2.288

10,59

2.322

11,5

1.910

10,82

11.493

11,13

* parket Brussel

2.465

11,18

2.508

11,51

2.288

10,59

1.566

7,76

1.358

7,69

10.185

9,86

* parket Halle-Vilvoorde

.

.

.

.

.

.

756

3,74

552

3,13

1.308

1,27

– arrondissement Leuven

719

3,26

683

3,14

671

3,1

638

3,16

221

1,25

2.932

2,84

– arrondissement Waals-Brabant

731

3,32

753

3,46

728

3,37

735

3,64

666

3,77

3.613

3,5

– arrondissement West-Vlaanderen

2.069

9,38

2.100

9,64

2.098

9,71

1.921

9,52

1.680

9,52

9.868

9,55

– arrondissement Oost-Vlaanderen

3.157

14,32

3.200

14,69

3.295

15,24

2.963

14,68

2.824

16

15.439

14,95

– arrondissement Luik

2.952

13,39

3.008

13,81

2.969

13,74

2.923

14,48

2.569

14,55

14.421

13,96

– arrondissement Namen

1.064

4,83

997

4,58

1.181

5,46

984

4,87

1.070

6,06

5.296

5,13

– arrondissement Luxemburg

702

3,18

805

3,7

748

3,46

573

2,84

601

3,4

3.429

3,32

– arrondissement Henegouwen

3.717

16,86

3.756

17,24

3.730

17,26

3.608

17,87

2.962

16,78

17.773

17,21

* parket Bergen

1.870

8,48

1.911

8,77

1.813

8,39

1.819

9,01

1.794

10,16

9.207

8,91

* parket Charleroi

1.847

8,38

1.845

8,47

1.917

8,87

1.789

8,86

1.168

6,62

8.566

8,29

TOTAAL

22.048

100

21.786

100

21.614

100

20.189

100

17.652

100

103.289

100

Bron : gegevensbank van het College van procureurs-generaal – Atatistisch analisten.

Bijlage 2

Tabel 2 : Aantal zaken van belaging ingestroomd bij de parketten tussen 1 januari 2012 en 31 december 2016, waarin een vonnis(*) werd gewezen. Gegevens weergegeven per jaar.


2012

2013

2014

2015

2016

Veroordelingen

1628

1430

1253

684

128

Opschortingen

361

277

201

77

10

Totaal

1989

1707

1454

761

138

Bron : Gegevensbank van het College van procureurs-generaal – Statistisch analisten.

(*) Een beroep blijft steeds mogelijk.