Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 6-1164

van Jean-Jacques De Gucht (Open Vld) d.d. 6 december 2016

aan de minister van Justitie

Veroordeelde terroristen - Ondersteuningsnetwerk - Link met terroristen in spe

extremisme
vluchtelingenhulp
islam
terrorisme
moslim
religieus conservatisme
integratie van migranten
politiek asiel
Frankrijk
asielzoeker
radicalisering

Chronologie

6/12/2016Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 5/1/2017)
6/4/2017Antwoord

Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-1163

Vraag nr. 6-1164 d.d. 6 december 2016 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Ik verwijs naar mijn eerdere schriftelijke vraag nr. 6-822 en uw antwoord op mijn vragen betreffende de extremistische stichting Al-Ighaatha die zowel in Nederland als in België opereerde en giften verzamelde voor veroordeelde terroristen in gevangenissen.

Ik beschik nu over informatie die erop wijst dat dit geen geďsoleerd geval is. De Franse vereniging zonder winstoogmerk (vzw) Sanabil die werd opgericht in 2010 wordt door de Franse overheid verdacht van bekeringsdrang en het verheerlijken van terrorisme. Deze vzw richt zich actief tot voor terrorisme veroordeelde gedetineerden. Naast zogenaamde « religieuze bijstand » stelt deze organisatie giften ter beschikking van de veroordeelden en hun familie en dit onder de vorm van geld, kleren en religieuze salafistische lectuur. De organisatie had 750 leden uit elf landen. De organisatie blijkt 179 gedetineerden te hebben ondersteund. De voorzitter van de vzw Sanabil blijkt nauwe banden te hebben met extremistische predikers en actieve leden van de Islamitische Staat (IS).

Haar activiteiten blijken geenszins beperkt te zijn tot Frankrijk. Zo heeft zij reeds in 2013 actieve steun verleend aan de in België veroordeelde Jean-Louis Denis en Abou Rayan. Op 6 november 2016 werd een gift van honderd euro overgemaakt aan de gedetineerde Johnny Gellaerts. Deze laatste geeft in zijn correspondentie met de vzw Sanabil aan dat hij graag bij zijn vrijlating een rijbewijs voor zware vrachtwagens wil halen en dit om « chemische producten te vervoeren ».

Uit een nota van de Franse Direction des renseignements de la préfecture de police (DRPP) blijkt dat de desbetreffende organisatie in het centrum staat van een netwerk dat de meeste gedetineerden voor terrorisme omvat in het Franse territorium. Uit de info hierboven kan men besluiten dat dit in ons land het geval is. Leden van de vzw blijken tevens gebruik te maken van het bezoekrecht om de terroristen in de gevangenissen te bezoeken.

De Franse minister van Binnenlandse Zaken heeft per decreet deze vzw laten ontbinden. De bestuurders van de vzw hebben huisarrest gekregen. Gezien deze vzw een bijzonder groot netwerk heeft ontwikkeld waarbij zowel Belgische als Franse gedetineerden veroordeeld voor terrorisme actief werden benaderd, financiering kregen en er correspondentie met hen werd gevoerd, had ik u graag enkele vragen voorgelegd.

Er is in de Franse media een foto opgedoken waarbij de medestichter van de vzw Sanabil, Antho B., te zien is samen met de toekomstige terrorist Mohamed Merah. Deze laatste zou uiteindelijk zeven slachtoffers maken. Het is bijzonder onrustwekkend dat een ondersteuningsnetwerk van veroordeelde terroristen ook in contact blijkt te hebben gestaan met toekomstige terroristen. Aldus is dit netwerk, dat ook in ons land activiteiten ontplooide, een incubator van toekomstige terroristen. Het is dan ook essentieel dat het hele netwerk wordt doorgelicht en in het bijzonder zijn Belgische contacten met gedetineerden, maar dus ook niet-gedetineerden. Ik verwijs onder meer naar andere onthullingen over contacten tussen leden van de vzw Sanabil en Belgische terroristen voor er aanslagen werden gepleegd (cf. http://www.leparisien.fr/faits-divers/mouvements-d-argent-suspects-le-jour-des-attentats-28-10-2016-6261078.php).

Ik verwijs tevens naar de dader van de aanslag tegen het Joods Museum (Mehdi Nemmouche), die zich expliciet via correspondentie tot Sanabil richtte om religieuze salafistische teksten te bekomen.

Wat betreft het transversale karakter van deze vraag : in het Vlaams regeerakkoord wordt aandacht besteed aan het voorkomen van radicalisering en is er sprake van het oprichten van een cel met experten uit de diverse beleidsdomeinen om radicalisering te voorkomen, te detecteren en te bestrijden, met één centraal aanspreekpunt en in samenwerking met andere overheden. De coördinatie van deze cel ligt bij het Agentschap Binnenlands Bestuur. Vooral wat betreft de proactieve aanpak en de handhaving vervult de federale overheid een sleutelrol. In de toekomst zal ook een ambtenaar van de federale overheidsdienst (FOD) Binnenlandse Zaken deel uitmaken van deze cel. Het betreft dus een transversale Gewestaangelegenheid. Ik verwijs tevens naar het recente actieplan van de Vlaamse regering ter preventie van radicaliseringsprocessen die kunnen leiden tot extremisme en terrorisme.

Ik had dan ook graag een antwoord gekregen op de volgende aanvullende vragen :

1) Hoe reageert u op de diverse aanwijzingen en concrete acties vanwege de vzw Sanabil ten aanzien van veroordeelde terroristen die in onze gevangenissen verblijven ? Deelt u de mening dat dit meer is dan louter bijstand en hoe wordt dit in de toekomst vermeden ?

2) Zijn er indicaties dat de vzw Sanabil niet alleen een ondersteuningsnetwerk is voor veroordeelde terroristen en haatpredikers, maar bovendien ook in contact zou hebben gestaan met daders van aanslagen in België en Frankrijk en dit voor de aanslagen plaatsvonden ? Kunt u in de mate van het mogelijke toelichten ?

Antwoord ontvangen op 6 april 2017 :

1) Ter sensibilisering werd er binnen het gevangeniswezen op 17 november 2015 een richtlijn verspreid aangaande de brieven van Sanabil.

Aangezien Sanabil bekend staat als een radicale islamitische organisatie (recent zelfs erkend als terroristische organisatie in Frankrijk) die terroristische gedetineerden steun verleent in de gevangenissen, wordt de briefwisseling van deze organisatie niet overhandigd.

Voor het niet-overhandigen beroept DG EPI zich op art. 55 §2 van de basiswet (interne rechtspositie – basiswet van 12 januari 2005 betreffende het gevangeniswezen en de rechtspositie van de gedetineerden :

“§ 2. De directeur heeft de bevoegdheid om de brieven of de bijgesloten voorwerpen en substanties niet te bezorgen aan de gedetineerde, wanneer dit volstrekt noodzakelijk is voor de handhaving van de orde of de veiligheid.”

2) Het in kaart brengen van het netwerk wordt bemoeilijkt door het feit dat er vaak niet wordt verwezen naar de naam Sanabil. Er wordt slechts melding gemaakt van een adres in Frankrijk.