Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 5-958

van Bert Anciaux (sp.a) d.d. 27 januari 2011

aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen

Casino's - Controle door de overheid

speelhal
kansspel
Nationale Loterij
fiscale controle
spelverslaving

Chronologie

27/1/2011Verzending vraag
18/3/2011Antwoord

Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-959

Vraag nr. 5-958 d.d. 27 januari 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

De geachte minister van Financiën is bevoegd voor kansspelen en de controle daarop. De geachte minister van Justitie kan een grote rol spelen in de strijd tegen illegaal gokken en kansspelen. De overheid droeg een belangrijke activiteit hieromtrent over aan de naamloze vennootschap Nationale Loterij.

De bevoegdheid om vergunningen te verstrekken aan casino's behoort de gewesten toe. Hierbij stelt zich een vraag naar de controle op de wettelijkheid en het correcte handelen van deze casino's.

Casino's betekenen een groot en relevant gevaar voor vele mensen. De schrijnende verhalen over de gevolgen van gokverslavingen zijn legio. Het aanzetten, zelfs verleiden tot gokken en geldverspilling maakte en maakt duizenden mensen tot slachtoffers. Velen verzanden in armoede, met een spoor van familiale, persoonlijke en uiteindelijk ook maatschappelijke ellende. Dit alles maakt een accurate, nauwgezette en systematische controle op werking van casino's prioritair.

Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen:

1) Werken de diensten van Financiën en Justitie samen betreffende de controle op casino's en goktenten? Zo ja, hoe verloopt deze samenwerking en tot welke resultaten leidt ze? Zo niet, hoe valt dit te verklaren?

2) Welke concrete beleidsvoering ondernam (of plant) de geachte minister in de strijd tegen gokverslaving en gokmisbruik? Welke concrete controleacties werden sinds 2007 jaarlijks ondernomen? Hoe is deze controle georganiseerd? Wie regisseert deze? Gebeurt dit in samenwerking met de gewesten? Welke resultaten leveren deze controles op? Waar situeert hij de sterktes en de zwaktes en hoe zal hij hiermee rekening houden?

3) Wat zijn de jaarlijkse belastingbedragen die door de legale casino's werden betaald aan de gewesten en de federale overheid sinds 2007? Hoe evolueerden deze cijfers, hoe evalueert en duidt hij deze evoluties?

4) Kunnen de legaal erkende casino's in ons land aan elkaar worden gelinkt, via de eigenaars of bestuurders en andere? Overlappen er veel leden in de verschillende raden van bestuur? Werden de beheerders van deze casino's doorgelicht door de diensten van Justitie? Welke andere acties ter voorkoming van clusters en overlappende netwerken werden ondernomen?

5) Over welke maatregelen en instrumenten beschikt hij om illegale vormen van gokken en kansspelen te bestrijden, te bestraffen en te voorkomen? Tot welke resultaten leidde deze beleidsvoering? Hoeveel middelen investeerde de federale overheid in de strijd tegen illegaal gokken en kansspelen en het voorkomen daarvan?

Antwoord ontvangen op 18 maart 2011 :

1.De Federale Overheidsdienst (FOD) Financiën en de Kansspelcommissie werken samen bij de controles in de casino's en de andere exploitaties van kansspelen, waarbij de FOD Financiën uiteraard enkel bevoegd is voor het toezicht op de juiste heffing van de belasting. Zo zijn er in elk casino in Brussel en in het Vlaams Gewest (vanaf 1 januari 2010 staat het Waals Gewest zelf in voor de inning van deze belastingen) ambtenaren van de fiscus aanwezig van zodra de speeltafels toegankelijk zijn tot wanneer ze worden gesloten en wordt toezicht gehouden bij het tellen van de boxen met de drop en de drinkgelden.

De wijze van toezicht zal worden afgestemd op de belangrijke aanpassingen die momenteel worden doorgevoerd aan de wet op de kansspelen van 7 mei 1999, de bijhorende uitvoeringsbesluiten (onder meer de werkingsregels), en de protocols tussen de betrokken sectoren en de Kansspelcommissie. Op 29 oktober 2009 werd daartoe een intentieverklaring tot samenwerking afgesloten tussen de FOD Financiën, het Waals gewest en de Kansspelcommissie.

3.De door de Federale overheid voor rekening van de Gewesten te innen belasting op de spelen en weddenschappen en de automatische ontspanningstoestellen in de casino's bedraagt (in miljoen euro):

2007 30,96

2008 37,31

2009 39,68

2010 29,37

Voor de andere aspecten die in de vraag aan bod komen is de minister van Financiën niet bevoegd.