Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 5-403

van Bert Anciaux (sp.a) d.d. 24 november 2010

aan de minister van Justitie

Verenigde Naties (VN) - Mensenrechtencomité - Belgische gevangenissen - Maatregelen

strafgevangenis
strafstelsel
Regie der Gebouwen
gespecialiseerde instelling van de VN
Mensenrechtenraad van de VN

Chronologie

24/11/2010Verzending vraag
1/2/2011Herkwalificatie

Geherkwalificeerd als : vraag om uitleg 5-406

Vraag nr. 5-403 d.d. 24 november 2010 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Het Mensenrechtencomité van de Verenigde Naties (VN) bracht in oktober 2010 een rapport (CCPR/C/BEL/CO/5) uit naar aanleiding van het vijfde periodieke verslag van België. Dit VN-rapport is bijzonder kritisch over de toestand in de Belgische gevangenissen.

Volgens het Comité zijn de Belgische gevangenissen overbevolkt (tot 150 %), zijn de gebouwen verouderd en worden de gevangenen niet gescheiden volgens strafmaat. Bovendien zijn nog niet alle bepalingen van de basiswet van 12 januari 2005 betreffende het gevangeniswezen en de rechtspositie van de gedetineerden (wet Dupont) in werking getreden. Het Mensenrechtencomité eist dat die problemen, in het bijzonder de overbevolking, worden aangepakt. Het vraagt bovendien om niet uitsluitend te investeren in de bouw van nieuwe gevangenissen, maar ook om alternatieve straffen zoals elektronisch toezicht en voorwaardelijke vrijlatingen te overwegen.

De problemen zijn al langer gekend, op de oplossingen moeten we wellicht nog even wachten. Nochtans beloofde de huidige regering om nog tijdens deze zittingsperiode 2500 cellen bij te bouwen. Daarom is het de hoogste tijd voor een stand van zaken.

Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen:

1) Kan de minister mij een actueel en becijferd overzicht geven van de omvang van de problematiek van de overbevolking in de Belgische gevangenissen?

2) Hoeveel bijkomende cellen zijn gedurende deze zittingsperiode gerealiseerd? Kan de minister mij een uitvoerige stand van zaken geven over de geplande nieuwbouw en uitbreiding van gevangenissen? Zal dat voldoende zijn om de huidige overbevolking op te vangen? Kan hij die werken situeren in een tijdsschema en volgen de werkzaamheden dat schema? Welk budget is uitgetrokken om dit te realiseren? Is hij van mening dat het budget en het tijdsschema realistisch zijn ten opzichte van het beoogde doel?

3) Is de minister akkoord met de conclusie van het VN-Mensenrechtencomité dat onze gevangenissen in vele gevallen verouderd zijn? Welke initiatieven heeft hij al ondernomen om onze oudere gevangenisinfrastructuur aan te passen aan de huidige normen? Kan hij mij een uitvoerige stand van zaken geven over de geplande renovaties van de Belgische gevangenissen? In welk budget en welke tijdsspanne is voorzien om dit te realiseren? Acht hij dit een realistische inschatting?

4) Kan hij mij bevestigen dat gevangen niet gescheiden worden volgens strafmaat, zoals het Mensenrechtencomité stelt? Heeft dit te maken met de overbevolking of zijn er nog andere problemen? Zo ja, over welke problemen gaat het dan? Welke stappen zal hij doen om dit euvel te verhelpen?

5) Wat is het standpunt van de minister ten opzichte van de oproep van het Mensenrechtencomité om meer te investeren in alternatieve straffen? Kan hij mij de becijferde evolutie geven van het aantal gevangenen dat onder elektronisch toezicht staat? Zijn er plannen om deze toepassing uit te breiden? Hoe staat hij ten opzichte van het elektronische toezicht op mensen in voorlopige hechtenis (zij vormen tenslotte een aanzienlijk deel van de gevangenispopulatie)? Is hij van plan het systeem ook tot die groep uit te breiden?

6) Hoever staat het met de uitvoering van de wet Dupont? Welke bepalingen zijn nog niet in werking getreden? Kan hij mij vertellen waarom dat nog altijd niet is gebeurd? Voor wanneer voorziet hij de inwerkingtreding van die bepalingen?

7) Het Mensenrechtencomité verwacht een puntsgewijs antwoord op zijn kritieken. Welke argumenten zal de minister het Comité voorleggen in antwoord op voornoemde feiten?