| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Session 2014-2015 | Zitting 2014-2015 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| 30 juin 2015 | 30 juni 2015 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question écrite n° 6-691 | Schriftelijke vraag nr. 6-691 | ||||||||
de Christie Morreale (PS) |
van Christie Morreale (PS) |
||||||||
à la ministre de l'Énergie, de l'Environnement et du Développement durable |
aan de minister van Energie, Leefmilieu en Duurzame Ontwikkeling |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Obsolescence programmée - Lutte - Mesures | Ingebouwde veroudering - Bestrijding - Maatregelen | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| appareil électrodomestique bien durable appareil électronique durée de vie du produit entretien étiquetage information du consommateur économie circulaire |
huishoudelijk apparaat duurzame goederen elektronisch apparaat levensduur van het product onderhoud etiketteren consumentenvoorlichting circulaire economie |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
|
|
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question n° 6-691 du 30 juin 2015 : (Question posée en français) | Vraag nr. 6-691 d.d. 30 juni 2015 : (Vraag gesteld in het Frans) | ||||||||
L'obsolescence programmée est aujourd'hui connue comme une dérive de la société de consommation : les fabricants planifient délibérément la durée de vie d'un produit ; celle-ci est réduite afin d'inciter les consommateurs à en acheter un autre. Le type d'obsolescence le plus répandu est l'obsolescence " par défaut fonctionnel " : les producteurs font en sorte que si une seule et unique pièce tombe en panne, c'est l'appareil entier qui cesse de fonctionner. Cela concerne les produits électriques ou électroniques tels que les téléviseurs, les téléphones portables, les machines à laver ou les ordinateurs. L'ensemble de ces questions relève de la compétence du Sénat dans la mesure où elles concernent des compétences partagées par les différents niveaux de pouvoir puisqu'elle touche une matière fédérale qui a une influence sur les compétences des entités fédérées en matière d'environnement, de développement durable, … À ce sujet, mon groupe déposait en octobre 2011 une proposition de résolution " visant à lutter contre l'obsolescence programmée des produits liés à l'énergie ", que le Sénat a adoptée le 1er février 2012 (doc. Sénat n° 5-1251/4 - 2011/2012). On y évoquait la possibilité d'indiquer la durée de vie du produit sur celui-ci afin d'en informer le consommateur ainsi que de promouvoir les produits réparables. Cette problématique représente effectivement un coût important pour les familles. Aujourd'hui, comment comptez-vous lutter contre cette obsolescence programmée, forcément néfaste pour notre environnement ? Quelles sont les mesures prises par l'honorable ministre visant à favoriser les produits réparables et à lutter contre cette pratique plus que condamnable ? |
Ingebouwde veroudering is thans bekend als een bijverschijnsel van de consumptiemaatschappij: fabrikanten beperken bewust de levensduur van een product om de consumenten ertoe aan te zetten een nieuw te kopen. Het meest verspreide type veroudering is de veroudering wegens “functioneel gebrek”: de producenten zorgen ervoor dat wanneer één enkel en uniek stuk uitvalt, het volledige toestel niet meer werkt. Dat is het geval voor elektrische of elektronische toestellen zoals televisies, draagbare telefoons, wasmachines of computers. Deze problemen vallen onder de bevoegdheid van de Senaat omdat ze betrekking hebben op gedeelde bevoegdheden van de verschillende bestuursniveaus. Het gaat immers om een federale aangelegenheid die invloed heeft op de bevoegdheden van de deelgebieden inzake leefmilieu, duurzame ontwikkeling,... In dat verband heeft onze fractie in oktober 2011 een voorstel van resolutie ingediend “om de ingebouwde veroudering van energiegerelateerde producten tegen te gaan”. De resolutie werd op 1 februari 2012 door de Senaat aangenomen (stuk Senaat nr. 5-1251/4 – 2011/2012). Daarin werd gewezen op de mogelijkheid om de levensduur van een product te vermelden zodat de consument ervan op de hoogte is, alsook op het promoten van herstelbare producten. Dit fenomeen brengt voor de gezinnen veel kosten met zich mee. Bent u van plan op te treden tegen deze ingebouwde veroudering, die uiteraard nefast is voor ons leefmilieu? Welke maatregelen hebt u genomen om herstelbare producten te promoten en op te treden tegen deze meer dan verwerpelijke praktijk? |
||||||||
| Réponse reçue le 16 juillet 2015 : | Antwoord ontvangen op 16 juli 2015 : | ||||||||
La possibilité de réparer un produit dépend avant tout de la manière dont ce dernier a été conçu (par exemple : possibilité de démantèlement) et des informations disponibles à son sujet (par exemple : manuels de réparation). À côté des questions de réemploi, de réutilisation de certains composants, du recyclage, la question de la réparation est actuellement au centre des discussions dans le dossier européen de l’économie circulaire et de l’utilisation efficace des ressources. Mon administration suit de près ce dossier qui est d’ailleurs mis à consultation publique jusqu’au 20 août (http://ec.europa.eu/environment/consultations/closing_the_loop_en.htm). Toujours dans le cadre de ce dossier européen, la Commission entend mandater, d’ici fin 2015, le Centre européen de normalisation (CEN) afin que ce dernier développe, de manière transversale, des critères « produits et utilisation efficace des ressources ». Ces critères seront conçus avant tout pour les produits consommateurs d’énergie déjà réglementés dans le cadre de la directive Ecodesign (2009/125/CE), dont l’application relève niveau du fédéral. La question de la réparation sera un des aspects couverts par ce mandat. Comme pourraient le faire d’autres États membres, la Belgique envisagera s’il est opportun de déposer, dans les prochains mois ou années, au niveau européen, des propositions de critères produits permettant de remplir le cadre qui sera défini par le CEN. Pour ce qui est des questions de garantie et de disponibilité des pièces de rechange, je renvoie vers mon collègue Kris Peeters, ministre de l'Économie. |
De mogelijkheid om een product te herstellen hangt vooral af van de manier waarop dat product ontworpen is (bijvoorbeeld mogelijkheid tot ontmanteling) en van de informatie die daarover beschikbaar is (bijvoorbeeld reparatiehandboeken). Naast thema's als hergebruik, hergebruik van bepaalde onderdelen en recycling staat het thema van de herstelling momenteel centraal in de besprekingen in het kader van het Europese dossier rond circulaire economie en het doeltreffend gebruik van hulpbronnen. Mijn administratie volgt dit dossier van dichtbij op, dat trouwens tot 20 augustus openbaar geraadpleegd kan worden (http://ec.europa.eu/environment/consultations/closing_the_loop_en.htm). Nog steeds in het kader van dit Europese dossier is de Commissie van plan om tegen eind 2015 het Europees Comité voor normalisatie (CEN) de opdracht te geven om op transversale wijze criteria te ontwikkelen voor « producten en efficiënt gebruik van hulpbronnen ». Die criteria zullen vooral bedacht worden voor producten die energie verbruiken die al gereglementeerd zijn in het kader van de richtlijn Ecodesign (2009/125/EG), waarvan de toepassing op federaal vlak ligt. Het thema van de herstelling zal deel uitmaken van deze opdracht. Net zoals andere Lidstaten het zouden kunnen doen, zal België bekijken of het opportuun is om de komende maanden of jaren op Europees niveau voorstellen in te dienen voor productnormen waarmee voldaan kan worden aan het kader dat door het CEN zal worden vastgelegd. Wat de thema's garantie en beschikbaarheid van reserveonderdelen betreft, verwijs ik u door naar mijn collega, Kris Peeters, minister van Economie. |