SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2016-2017 Zitting 2016-2017
________________
1 aôut 2017 1 augustus 2017
________________
Question écrite n° 6-1534 Schriftelijke vraag nr. 6-1534

de Christie Morreale (PS)

van Christie Morreale (PS)

au ministre des Classes moyennes, des Indépendants, des PME, de l'Agriculture, et de l'Intégration sociale

aan de minister van Middenstand, Zelfstandigen, KMO's, Landbouw en Maatschappelijke Integratie
________________
Organismes génétiquement modifiés (OGM) - Commission européenne - Autorisation de culture - Renouvellement - Culture, importation et utilisation - Situation en Belgique Genetisch gemodificeerde organismen(ggo's)-Europese Commissie - Toelating tot verbouwen - Hernieuwing - Teelt, invoer en gebruik - Toestand in België 
________________
alimentation animale
alimentation humaine
maïs
risque sanitaire
organisme génétiquement modifié
produit alimentaire
voederen van dieren
levensmiddelen
maïs
gevaren voor de gezondheid
genetisch gemodificeerd organisme
voedingsproduct
________ ________
1/8/2017Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 31/8/2017)
1/9/2017Antwoord
1/8/2017Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 31/8/2017)
1/9/2017Antwoord
________ ________
Question n° 6-1534 du 1 aôut 2017 : (Question posée en français) Vraag nr. 6-1534 d.d. 1 augustus 2017 : (Vraag gesteld in het Frans)

Ce 4 juillet 2017, la Commission européenne a, suite à l'absence de consensus entre les États membres, renouvelé l'autorisation de quatre plantes génétiquement modifiées par transgenèse (PGM transgénique), dont le maïs MON 810 de Monsanto, pour l'alimentation humaine et animale, le tout pour une période de dix ans. Cette décision est contraire à la volonté exprimée par la majorité du Parlement européen, qui via de nombreuses propositions de résolutions, contestait la tolérance de ces plantes à des herbicides néfastes pour l'environnement et dénonçait une procédure d'évaluation des risques lacunaire.

L'ensemble de ces questions relève de la compétence du Sénat dans la mesure où elles concernent une matière fédérale qui a une influence sur les compétences des entités fédérées en matière d'agriculture, de santé publique, d'environnement, de bien-être, etc.

Les gouvernements nationaux vont maintenant décider d'autoriser ou non la culture de ces organismes génétiquement modifiés (OGM) sur leur territoire. L'Espagne et le Portugal ont accepté. Quelle est votre position sur ce dossier ? Mon collègue eurodéputé, Marc Tarabella, s'est montré fermement opposé à cette autorisation. Qu'en est-il pour la Belgique ? Doit-on craindre que ces OGM soient autorisés en Belgique ? Pourront-ils être cultivés ? Pourront-ils être importés ?

Enfin, est-il possible, pour la Belgique, de restreindre ou d'interdire l'utilisation de denrées alimentaires ou d'aliments pour animaux contenant des OGM approuvés par l'Union européenne (UE) ? Pouvez-vous me préciser combien de tonnes d'alimentation issues de la production OGM sont importées chaque année en Belgique ?

 

Op 4 juli 2017 heeft de Europese Commissie bij gebrek aan een consensus tussen de lidstaten de toelating hernieuwd voor vier genetisch gemodificeerde transgene planten, waaronder de MON 810-maïs van Monsanto, voor de voeding van mensen en dieren en voor een periode van tien jaar. Deze beslissing gaat in tegen wat door een meerderheid van het Europees Parlement,via tal van voorstellen van resoluties is aangevoerd. Daarin werd betwist dat die planten bestand zijn tegen herbiciden die schadelijk zijn voor het milieu en aangevoerd dat de procedure voor de risico-evaluatie lacunes vertoonde.

De Senaat is bevoegd voor al deze vragen omdat het gaat over een federale materie die van invloed is op de bevoegdheden van de deelstaten op het gebied van landbouw, volksgezondheid, milieu, welzijn, enz.

De nationale regeringen gaan nu beslissen of ze al dan niet de teelt van die genetisch gemodificeerde organismen (ggo's) op hun grondgebied zullen toelaten. Spanje en Portugal hebben dat aanvaard. Wat is uw standpunt ter zake? Mijn collega en Europarlementslid Marc Tarabella heeft zich daar fel tegen verzet. Wat zal België doen? Moeten we vrezen dat deze ggo's in België zullen worden toegelaten? Zullen ze hier geteeld mogen worden? Zullen ze ingevoerd mogen worden?

Is het voor België mogelijk om het gebruik van voedingswaren of van dierenvoeders die door de Europese Unie goedgekeurde ggo's bevatten, te beperken of te verbieden? Hoeveel ton voedingsmiddelen worden jaarlijks in België ingevoerd waarbij gebruik gemaakt wordt van ggo's?

 
Réponse reçue le 1 septembre 2017 : Antwoord ontvangen op 1 september 2017 :

1.    Les votes des États membres au niveau européen sur les propositions d’autorisations de la Commission concernant la culture des maïs génétiquement modifiés MON 810, Bt11 et 1507 ont eu lieu le 27 janvier 2017. 

Les évaluations de risques tant de l’Autorité européenne de Sécurité des Aliments (EFSA) que du Conseil de Biosécurité belge concluent que ces maïs ne posent pas de problème de sécurité pour la santé et pour l’environnement. Les propositions d’autorisation prévoient des mesures de gestion appropriées ainsi que des mesures de surveillance.

2.    La Belgique s’est abstenue lors du vote suite à l’absence de position commune au niveau politique entre régions et autorité fédérale. 

3.    Les autorisations sont données au niveau européen. Cependant, la Directive (EU) 2015/412 du 11 mars 2015 a modifié la directive 2001/18/CE et donne la possibilité aux  États membres de restreindre ou d’interdire la culture d’OGM sur leur territoire. Dans ce cadre, la région wallonne a demandé et obtenu d’être hors du scope géographique des autorisations de culture. Par ailleurs, en raison de mesures de coexistence, la culture d’OGM en plein air est interdite en région bruxelloise. Une culture éventuelle de ces maïs GM ne pourrait donc se faire qu’en région flamande. Cette hypothèse est cependant peu probable car ces maïs GM résistent à des insectes nuisibles qui n’existent que de façon marginale en  Belgique. 

4.    La libre circulation des OGM autorisés n’est pas concernée par la Directive précitée.

5.    Compte tenu de la législation européenne actuelle, il n’est actuellement pas possible, pour la Belgique, de restreindre ou d'interdire l'utilisation de denrées alimentaires ou d'aliments pour animaux contenant des OGM autorisés au niveau européen.  

6.    Nous ne disposons pas du nombre exact de tonnes de denrées alimentaires issues d’OGM importées annuellement en Belgique.

1.    De stemmingen van de lidstaten op Europees niveau over de vergunningsvoorstellen van de Commissie betreffende de teelt van genetisch gemodificeerde maïs MON 810, Bt11 en 1507 vonden plaats op 27 januari 2017. 

Volgens de risico-evaluaties, zowel van het Europese Autoriteit voor Voedselveiligheid (EFSA) als van de Belgische Bioveiligheidsraad, stelt die maïs geen veiligheidsprobleem voor de gezondheid en het milieu. De vergunningsvoorstellen voorzien in passende beheers- en toezichtsmaatregelen.    

2.    België heeft zich tijdens de stemming onthouden bij gebrek aan een gemeenschappelijk politiek standpunt tussen de gewesten en de federale overheid.  

3.    De vergunningen worden op Europees niveau verstrekt. De (EU) Richtlijn 2015/412 van 11 maart 2015 heeft richtlijn 2001/18/EG echter gewijzigd en geeft de lidstaten de mogelijkheid om de teelt van GGO’s op hun grondgebied te beperken of te verbieden. Het Waals Gewest heeft in dat verband gevraagd en ook verkregen om uit de geografische scope van de teelttoelatingen te worden gehouden. Overigens is omwille van coëxistentiemaatregelen de teelt van GGO’s in openlucht in het Brusselse Gewest verboden. De eventuele teelt van deze GG maïs zou dus enkel in het Vlaams gewest mogelijk zijn. Deze hypothese is evenwel weinig waarschijnlijk omdat die GG maïs resistent is tegen schadelijke insecten die slechts marginaal voorkomen in België.      

4.    Voormelde richtlijn heeft geen betrekking op het vrije verkeer van toegelaten GGO’s.  

5.    Gelet op de huidige Europese wetgeving, kan België op dit ogenblik het gebruik van voedingsmiddelen of diervoeders die op Europees niveau toegelaten GGO’s bevatten niet beperken of verbieden.   

6.    Wij beschikken niet over het exacte aantal ton voedingsmiddelen afkomstig van GGO’s dat jaarlijks in België wordt ingevoerd.