SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2016-2017 Zitting 2016-2017
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15 décembre 2016 15 december 2016
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Question écrite n° 6-1194 Schriftelijke vraag nr. 6-1194

de Petra De Sutter (Ecolo-Groen)

van Petra De Sutter (Ecolo-Groen)

à la ministre des Affaires sociales et de la Santé publique

aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid
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Institut de l'avenir - Création - État de la question - Accord au sein de la Conférence interministérielle Santé publique - Concertation avec les entités fédérées Toekomstinstituut - Oprichting - Stand van zaken - Akkoord in de Interministeriële Conferentie Volksgezondheid - Overleg met de deelstaten 
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santé publique
soins de santé
politique de la santé
volksgezondheid
gezondheidsverzorging
gezondheidsbeleid
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15/12/2016 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 19/1/2017 )
29/11/2017 Antwoord
15/12/2016 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 19/1/2017 )
29/11/2017 Antwoord
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Question n° 6-1194 du 15 décembre 2016 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 6-1194 d.d. 15 december 2016 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Voici déjà deux ans, dans votre note de politique, vous disiez que vous alliez examiner avec les entités fédérées comment concrétiser l'Institut de l'avenir en appui de la Conférence interministérielle (CIM) Santé publique (document Chambre n° 54-588/7, p. 4).

Je vous ai interrogée à ce sujet le 13 janvier 2016 par le biais de la question écrite 6-798 parce que la création de l'Institut interfédéral pour l'avenir des soins de santé, tel que prévu dans la sixième réforme de l'État, est importante pour la cohérence de la future politique de santé.

À l'époque, vous avez répondu que vous espériez « obtenir d'ici fin 2016 un accord en CIM Santé publique sur la concrétisation des objectifs de santé ainsi que de cet Institut » de l'avenir.

Nous sommes à la fin de l'année 2016 et je vous demande de faire le point sur la situation :

1) Un accord est-il intervenu au sein de la CIM sur la concrétisation des objectifs de santé et de l'Institut de l'avenir ?

2) La concertation avec les entités fédérées est-elle en cours en ce qui concerne la mise en œuvre de l'Institut de l'avenir ?

3) Quel calendrier prévoyez-vous pour les prochaines phases de la création de l'Institut ?

 

Reeds twee jaar geleden schreef u in uw beleidsnota reeds dat u ging onderzoeken – met de deelstaten – hoe een invulling kan worden gegeven aan het Toekomstinstituut ter ondersteuning van de Interministeriële Conferentie (IMC) Volksgezondheid (stuk Kamer nr. 54-588/7, blz.4).

Ik stelde u hierover een schriftelijke vraag nr. 6-798 op 13 januari 2016 omdat de oprichting van het Interfederaal Instituut voor de toekomst van de gezondheidszorg, zoals voorzien in de zesde Staatshervorming, van groot belang is voor een coherent beleid in de toekomst.

U antwoordde toen dat u « tegen het eind van 2016 in de Interministeriële Conferentie Volksgezondheid een akkoord [hoopte] te vinden over de invulling van gezondheidsdoelstellingen en van het Instituut van de toekomst ».

Omdat het eind 2016 is, vraag ik u naar een stand-van-zaken :

1) Is er een akkoord in de IMC over de invulling van gezondheidsdoelstellingen en van het Instituut van de toekomst ?

2) Is het overleg met de deelstaten omtrent de operationalisering van het Instituut van de toekomst gaande ?

3) Welke tijdschema heeft u voor ogen voor de verdere stappen, voor de oprichting van het Instituut ?

 
Réponse reçue le 29 novembre 2017 : Antwoord ontvangen op 29 november 2017 :

Après discussion au sein de la CIM, il s’avère que les Communautés et les Régions manifestent actuellement peu d’intérêt dans l'élaboration d'un cadre interfédéral pour la formulation d'objectifs en matière de santé.

J'ai par conséquent décidé, sur base de la question relative à un cadre interfédéral pour la formulation d'objectifs en matière de santé, et en concertation avec le SPF, l'INAMI, le KCE et l'ISP, de procéder à une approche « bottom-up » et plus pragmatique. Mon cabinet a demandé au KCE de développer une méthode pour les objectifs fédéraux en matière de santé.

Très récemment, le KCE a publié le rapport « Objectifs de santé belges : d’une formulation ad hoc vers une approche structurée » dressant l’inventaire des objectifs de santé belges et internationaux qui existent déjà. Pour la détermination des objectifs prioritaires, on vise toujours deux objectifs transversaux : « l’augmentation du nombre d’années de vie en bonne santé » et « la réduction des inégalités en soins de santé ».

Pour pouvoir formuler ces objectifs au cours des prochaines années, l’ISP a été chargé d’élaborer un rapport sur l’état de santé (« health status report ») d’ici la fin 2018.

Le GTI « Objectifs en matière de santé – Health Systems » continuera d'exister et les membres des entités fédérées pourront à tout moment communiquer leur volonté de collaborer pour ce qui est des objectifs en matière de santé. Dans la pratique, une multitude de thèmes et d’objectifs font l’objet d’une collaboration, par exemple dans le cadre du protocole de prévention et de la nouvelle politique en SSM.

Na bespreking in de schoot van de IMC, blijkt er momenteel weinig interesse vanwege de Gemeenschappen en de Gewesten om over te gaan tot een interfederaal kader voor de formulering van gezondheidsdoelstellingen.

Daarom heb ik besloten op basis van de bevraging omtrent een interfederaal kader voor de formulering van gezondheidsdoelstellingen en in samenspraak met de FOD, RIZIV, KCE en het WIV om over te gaan tot een bottom-up en meer pragmatische benadering. Mijn kabinet heeft het KCE gevraagd om een methodologie te ontwikkelen met betrekking tot federale gezondheidsdoelstellingen.

Het KCE heeft zeer recent het rapport « Gezondheidsdoelstellingen in België : van een ad hoc naar een gestructureerde aanpak » gepubliceerd waarin reeds bestaande Belgische en internationale gezondheidsdoelstellingen werden geïnventariseerd. Bij het bepalen van de prioritaire doelstellingen worden steeds twee transversale doelen beoogd : « het verhogen van het aantal gezonde levensjaren » en « het verkleinen van gezondheidsongelijkheden ».

Om in de komende jaren deze doelstellingen te kunnen formuleren, kreeg het WIV de opdracht om tegen eind 2018 een Health Status Rapport op te maken.

De IKW « gezondheidsobjectieven – Health Systems » blijft bestaan en de leden van de deelstaten kunnen op elk moment hun wens tot samenwerking inzake gezondheidsdoelstellingen kenbaar maken. In de praktijk wordt rond een hele reeks thema’s en doelstellingen samengewerkt, bijvoorbeeld in het kader van het preventieprotocol en het nieuwe GGZ-beleid.