SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2007-2008 Zitting 2007-2008
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28 avril 2008 28 april 2008
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Question écrite n° 4-882 Schriftelijke vraag nr. 4-882

de Sabine de Bethune (CD&V N-VA)

van Sabine de Bethune (CD&V N-VA)

au secrétaire d'État au Budget, adjoint au Premier ministre, et secrétaire d'État à la Politique des familles, adjoint à la ministre de l'Emploi

aan de staatssecretaris voor Begroting, toegevoegd aan de Eerste minister, en staatssecretaris voor Gezinsbeleid, toegevoegd aan de minister van Werk
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Budget - Dimension du genre - Évaluation de l’impact sur les femmes et les hommes Begroting - Genderdimensie - Toetsing naar impact op vrouwen en mannen 
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égalité homme-femme
budget de l'État
intégration des questions d'égalité entre les hommes et les femmes
gelijke behandeling van man en vrouw
rijksbegroting
gendermainstreaming
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28/4/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 29/5/2008)
29/5/2008Antwoord
28/4/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 29/5/2008)
29/5/2008Antwoord
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Herkwalificatie van : vraag om uitleg 4-232 Herkwalificatie van : vraag om uitleg 4-232
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Question n° 4-882 du 28 avril 2008 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-882 d.d. 28 april 2008 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Depuis la loi du 12 janvier 2007 visant au contrôle de l’application des résolutions de la conférence mondiale sur les femmes réunie à Pékin en septembre 1995 et intégrant la dimension du genre dans l’ensemble des politiques fédérales, notre pays a élaboré une stratégie politique globale en matière de gendermainstreaming. Chaque département fédéral est dès à présent compétent en matière de réalisation de l’égalité entre les femmes et les hommes et doit formuler des objectifs stratégiques à cet effet.

Dans ce cadre, l’article 2 de la loi précitée prévoit un système de genderbudgetting. Cela signifie que les budgets publics sont contrôlés ou évalués en fonction de leur impact sur les femmes et les hommes. Le paragraphe 2 de l’article 2 de cette loi règle en particulier l’intégration d’une note de genre dans chaque budget. Tous les départements doivent y apporter leur contribution.

En vertu de l’article 10 de la loi du 12 janvier 2007, cette obligation entre en vigueur dès le premier jour du début de la nouvelle législature.

L’Institut pour l’égalité des femmes et des hommes organise en ce moment un cycle de formation en vue de préparer l’implémentation de cette nouvelle loi, en particulier en ce qui concerne ses aspects budgétaires.

D’où les questions suivantes :

Le secrétaire d’État peut-il me fournir des informations au sujet :

- des mesures prises jusqu’à présent par le SPF Budget pour préparer l’implémentation de la loi du 12 janvier 2007 ?

- de la procédure légale, à savoir les arrêtés d’exécution qui ont déjà été pris et ceux qui doivent encore l’être en vue de l’implémentation de la loi ?

- des mesures prévues pour satisfaire à cette exigence en matière budgétaire en 2009 ?

Dans quelle mesure le SPF Budget et Contrôle de la gestion participe-t-il aux sessions de formation actuellement organisées par l’Institut pour l’égalité des femmes et des hommes ?

 

Sinds de wet van 12 januari 2007 strekkende tot controle op de toepassing van de resoluties van de wereldvrouwenconferentie die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de federale beleidslijnen heeft ons land een globale beleidsstrategie uitgewerkt inzake gendermainstreaming. Elk federaal departement is vanaf nu bevoegd voor het realiseren van gelijkheid tussen vrouwen en mannen en moet daarvoor strategische doelstellingen formuleren.

In dit kader voorziet artikel 2 van bovenvermelde wet in een systeem van genderbudgetting. Genderbudgetting betekent dat overheidsbudgetten getoetst of geëvalueerd worden naar hun impact op vrouwen en mannen. Paragraaf 2 van artikel 2 van deze wet regelt in het bijzonder de integratie van een gendernota bij elke begroting. Alle departementen moeten hiervoor een bijdrage leveren.

Overeenkomstig artikel 10 van de wet van 12 januari 2007 treedt deze verplichting in werking vanaf de eerste dag van de nieuwe legislatuur.

Op dit moment loopt de vormingscyclus van het Instituut voor gelijke kansen voor mannen en vrouwen ter voorbereiding van de implementatie van deze nieuwe wet, in het bijzonder over de begrotingsaspecten ervan.

Daarom volgende vragen:

Kan de geachte Staatsecretaris mij informeren over:

- de maatregelen die de FOD Budget en Beheerscontrole tot nu toe heeft ondernomen om de implementatie van de wet van 12 januari 2007 voor te bereiden?

- over de wettelijke procedure, met name welke uitvoeringsbesluiten er reeds genomen zijn en welke er nog genomen moeten worden ter implementatie van de wet?

- de maatregelen die gepland zijn om aan deze begrotingsvereiste te voldoen in 2009?

In welke mate neemt de FOD Budget en Beheerscontrole deel aan de vormingssessies die momenteel georganiseerd worden door het Instituut voor gelijke kansen voor mannen en vrouwen?

 
Réponse reçue le 29 mai 2008 : Antwoord ontvangen op 29 mei 2008 :

1. La circulaire budgétaire contenant les directives dans le cadre de la préfiguration du budget 2009, approuvée par le Conseil des ministres du 25 avril 2008, comprend un point relatif à l'intégration de la dimension du genre dans la préparation du budget.

Ce point a été rédigé en collaboration avec l'Institut pour l'égalité des femmes et des hommes.

L'implémentation de l'obligation légale visée à l'article 2 de la loi du 12 janvier 2007 visant au contrôle de l'application des résolutions de la conférence mondiale sur les femmes réunie à Pékin en septembre 1995 et intégrant la dimension du genre dans l'ensemble des politiques fédérales dont question se déroulera en deux phases.

Dans le cadre de l'élaboration du budget 2009, les SPF/départements sont invités à définir les programmes/projets qui pourront être pris en compte dans le cadre du « gender budgeting ».

Lors de l'élaboration du budget 2010, l'obligation concernant l'élaboration de la note de genre, prévue à l'article 2 de la loi, sera entièrement d'application. L'Institut pour l'égalité des chances des femmes et des hommes initiera dans la période 2008, début 2009, différentes actions de sensibilisation envers les autorités fédérales concernées.

2. L'initiative des arrêtés d'exécution de la loi du 12 janvier 2007 précitée sera prise par la ministre de l'Égalité des chances.

3. Il y a toujours au minimum un représentant du SPF Budget et Contrôle de la gestion présent aux sessions de formation organisée par l'Institut pour l'égalité des femmes et des hommes. Le premier séminaire thématique « Gender budgeting, un instrument indispensable à la mise en œuvre de la loi gender mainstreaming du 12 janvier 2007 » du 16 avril 2008 fut présidé par le président du Comité de direction du SPF Budget et Contrôle de la gestion. En fonction de la thématique, un ou plusieurs collaborateurs sont inscrits pour les prochaines sessions de formation.

1. De begrotingsomzendbrief met de richtlijnen in het kader van de voorafbeelding van de begroting 2009, goedgekeurd door de Ministerraad op 25 april 2008, omvat een punt over de integratie van de genderdimensie in de voorbereiding van de begroting.

Dat punt werd opgesteld in samenwerking met het Instituut voor gelijkheid van vrouwen en mannen.

De implementatie van de wettelijke verplichting bedoeld in artikel 2 van de wet van 12 januari 2007 tot controle op de toepassing van de resoluties van de wereldvrouwenconferentie die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de federale beleidslijnen, zal in twee fasen verlopen.

In het kader van de uitwerking van de begroting 2009 worden de FOD's/departementen verzocht de programma's/projecten te bepalen die in aanmerking kunnen worden genomen in het kader van de « gender budgeting ».

Bij de uitwerking van de begroting 2010 zal de verplichting inzake het opstellen van de gendernota, vastgesteld in artikel 2 van de wet, integraal van toepassing zijn. Het Instituut voor gelijkheid van vrouwen en mannen zal in de periode 2008-begin 2009 verschillende sensibiliseringsacties lanceren ter attentie van de betrokken federale overheden.

2. De minister van Gelijke Kansen zal het initiatief nemen voor het opstellen van de uitvoeringsbesluiten bij de voornoemde wet van 12 januari 2007.

3. Er is altijd minimum een vertegenwoordiger van de FOD Budget en Beheerscontrole aanwezig tijdens de vormingssessies die georganiseerd worden door het Instituut voor gelijke kansen van vrouwen en mannen. Het eerste thematisch seminarie « Gender budgeting, een onmisbaar instrument voor de implementatie van de wet gender mainstreaming van 12 januari 2007 » van 16 april 2008 werd door de voorzitter van het directiecomité van de FOD Budget en Beheerscontrole voorgezeten. Afhankelijk van de thematiek zijn een of meerdere medewerkers voor de volgende vormingssessies ingeschreven.