| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2008-2009 | Zitting 2008-2009 | ||||||||
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| 16 octobre 2008 | 16 oktober 2008 | ||||||||
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| Question écrite n° 4-1795 | Schriftelijke vraag nr. 4-1795 | ||||||||
de Philippe Monfils (MR) |
van Philippe Monfils (MR) |
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au vice-premier ministre et ministre de la Justice et des Réformes institutionnelles |
aan de vice-eersteminister en minister van Justitie en Institutionele Hervormingen |
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| Loi du 8 juin 2006 réglant des activités économiques et individuelles avec des armes - Article 32 - Application - Durée de validité des agréments et autorisations | Wet van 8 juni 2006 houdende regeling van economische en individuele activiteiten met wapens - Artikel 32 - Toepassing - Geldigheidsduur van erkenningen en vergunningen | ||||||||
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| arme à feu et munitions arme personnelle arme de petit calibre |
vuurwapen persoonlijk wapen handvuurwapens |
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| Question n° 4-1795 du 16 octobre 2008 : (Question posée en français) | Vraag nr. 4-1795 d.d. 16 oktober 2008 : (Vraag gesteld in het Frans) | ||||||||
La loi du 8 juin 2006 réglant des activités économiques et individuelles avec des armes a été récemment modifiée par la loi du 25 juillet 2008. Si la principale modification réside dans l’introduction de la possibilité de détention d’arme sans munition, d’autres changements sont également intervenus. Ainsi par exemple, l’article 32 de la loi prévoit désormais que les « agréments et les autorisations (…) sont délivrés pour une durée indéterminée ». Le deuxième paragraphe de ce même article mentionne que les détenteurs d’armes ne devront dès lors plus demander tous les cinq ans le renouvellement de leur autorisation, mais que c’est le gouverneur de province qui vérifiera, une fois tous les cinq ans, si les conditions d’autorisations sont toujours remplies. En fait, concrètement, cela ne change rien au système précédent puisqu’il s’agit juste d’une inversion de ce système. Néanmoins, certains problèmes se posent dans la pratique. Les personnes qui ont introduit leur demande de détention d’armes avant l’entrée en vigueur de la loi modificatrice, à savoir le 1er septembre 2008, se sont vu délivrer une autorisation valable pour cinq ans. Leur autorisation mentionne noir sur blanc cette validité limitée. Par contre, les personnes qui ont introduit une demande de détention d’armes (avec ou sans munition) après l’entrée en vigueur de la nouvelle loi ont reçu ou vont recevoir une autorisation dont la validité sera illimitée (même si le gouverneur doit effectuer un contrôle tous les cinq ans). La question qui se pose est de savoir quel régime sera appliqué aux personnes ayant introduit une demande d’autorisation de détention avant le 1er septembre 2008 au moment de l’expiration de leur autorisation. Ces personnes se verront-elles toujours appliquer l’ancien régime, avec pour obligation de continuer tous les cinq ans de renouveler leur autorisation ? Ou bien ces personnes se verront-elles appliquer le nouveau régime ? Et dans ce cas là, recevront-elles une nouvelle autorisation indiquant la validité illimitée de celle-ci ? |
De wet van 8 juni 2006 houdende regeling van economische en individuele activiteiten met wapens werd gewijzigd door de wet van 25 juli 2008. De belangrijkste wijziging is weliswaar de invoering van de mogelijkheid om wapens zonder munitie voorhanden te hebben, maar de wet brengt nog andere wijzigingen aan. Zo bepaalt artikel 32 van de wet dat de in de wet bedoelde erkenningen en vergunningen voortaan voor onbepaalde duur worden afgegeven. In de tweede paragraaf van hetzelfde artikel staat dat de houders van de wapens dus niet meer om de vijf jaar een hernieuwing van hun vergunning moeten aanvragen, maar dat de provinciegouverneur zelf het initiatief zal nemen om te onderzoeken of zij nog steeds voldoen aan de voorwaarden voor het verkrijgen van die vergunning. Concreet verandert dat niets aan de vroegere situatie omdat het systeem gewoon wordt omgekeerd. In de praktijk zorgt dat echter voor problemen. De mensen die een aanvraag tot vergunning voor het voorhanden hebben van een wapen hebben ingediend vóór de datum van inwerkingtreding van de wijzigende wet, namelijk 1 september 2008, hebben een vergunning grekregen die vijf jaar geldig is. Die beperkte geldigheid staat zwart op wit op de vergunning. Zij die een vergunningsaanvraag voor het voorhanden hebben van een wapen (met of zonder munitie) hebben ingediend na de datum van inwerkingtreding van de nieuwe wet hebben een vergunning voor onbeperkte duur gekregen of zullen die krijgen (hoewel de gouverneur om de vijf jaar een onderzoek moet instellen). Welk stelsel zal worden toegepast voor de mensen die een vergunningsaanvraag hebben ingediend vóór 1 september 2008, de vervaldatum van hun vergunning? Zal het oude systeem, dat hen verplicht om elke vijf jaar een hernieuwing van de vergunning aan te vragen, op hen van toepassing blijven? Of vallen ze onder het nieuwe systeem en zullen ze, in dat geval, een nieuwe vergunning voor onbeperkte duur krijgen? |
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| Réponse reçue le 25 novembre 2008 : | Antwoord ontvangen op 25 november 2008 : | ||||||||
Le nouvel article 32 de la loi du 8 juin 2006 réglant des activités économiques et individuelles avec des armes prévoit effectivement que tous les agréments et autorisations ont une validité illimitée. L’article 32 est entré en vigueur le 1er septembre 2008 et s’applique immédiatement à tous les documents délivrés sur base de la loi de juin 2006. En pratique, cela signifie que : 1. les documents délivrés avant l’entrée en vigueur de la loi du 8 juin 2006 restent valables jusqu’à l’expiration d’une durée de cinq ans. À ce moment, ils devront être renouvelés et acquerront une validité indéterminée ; 2. par contre, si le terme a été échu au 31octobre 2008 – et c’est le cas que vous citez –, ces documents ont dû faire l’objet d’une demande de renouvellement avant cette date. Après avoir vérifié que le demandeur satisfasse bien aux nouvelles conditions légales, le gouverneur lui délivrera un document à durée indéterminée ; 3. les documents délivrés, depuis l’entrée en vigueur de la loi sur les armes et jusqu’au 1er septembre 2008, avec une durée de : - cinq ans sont réputés à durée indéterminée ; - un an seront contrôlés à l’expiration de leur terme puis reconduits pour une durée illimitée. |
Het nieuwe artikel 32 van de wet van 8 juni 2006 houdende regeling van economische en individuele activiteiten met wapens bepaalt inderdaad dat alle erkenningen en vergunningen een onbeperkte geldigheid hebben. Artikel 32 is op 1 september 2008 in werking getreden en is onmiddellijk van toepassing op alle documenten die worden afgeleverd op basis van de wet van juni 2006. In de praktijk betekent dit dat: 1. de documenten afgeleverd vóór de inwerkingtreding van de wet van 8 juni 2006 geldig blijven tot het einde van een geldigheidsperiode van vijf jaar. Op dat moment moeten ze worden hernieuwd en verwerven ze een onbeperkte geldigheid; 2. indien daarentegen de termijn op 31 oktober 2008 verstreken was – en dit is het geval dat u aanhaalt – moesten deze documenten het voorwerp zijn van een aanvraag tot hernieuwing vóór die datum. Na geverifieerd te hebben of de aanvrager voldoet aan de nieuwe wettelijke voorwaarden zal de gouverneur hem een document met onbeperkte geldigheidsduur afleveren; 3. de documenten die werden afgeleverd sinds de inwerkingtreding van de wapenwet en vóór 1 september 2008 en die een duur hebben van: - vijf jaar gelden voor onbeperkte duur; - een jaar zullen worden gecontroleerd bij het verstrijken van hun geldigheidsperiode en vervolgens verlengd worden voor onbeperkte duur. |