SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2007-2008 Zitting 2007-2008
________________
2 octobre 2008 2 oktober 2008
________________
Question écrite n° 4-1710 Schriftelijke vraag nr. 4-1710

de Els Van Hoof (CD&V N-VA)

van Els Van Hoof (CD&V N-VA)

au vice-premier ministre et ministre de la Justice et des Réformes institutionnelles

aan de vice-eersteminister en minister van Justitie en Institutionele Hervormingen
________________
Diversité - Groupes particulièrement fragilisés - Représentation proportionnelle Diversiteit - Kansengroepen - Evenredige vertegenwoordiging 
________________
égalité homme-femme
handicapé
travailleur handicapé
fonction publique
ressortissant étranger
statistique officielle
ministère
intégration sociale
intégration des questions d'égalité entre les hommes et les femmes
gelijke behandeling van man en vrouw
gehandicapte
werknemer met een beperking
overheidsapparaat
buitenlandse staatsburger
officiële statistiek
ministerie
sociale integratie
gendermainstreaming
________ ________
2/10/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 6/11/2008)
1/12/2008Antwoord
2/10/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 6/11/2008)
1/12/2008Antwoord
________ ________
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1706
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1707
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1708
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1709
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1711
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1712
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1713
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1714
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1715
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1716
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1717
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1718
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1719
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1720
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1721
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1722
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1723
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1724
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1725
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1726
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1727
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1706
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1707
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1708
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1709
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1711
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1712
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1713
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1714
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1715
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1716
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1717
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1718
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1719
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1720
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1721
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1722
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1723
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1724
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1725
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1726
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1727
________ ________
Question n° 4-1710 du 2 octobre 2008 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-1710 d.d. 2 oktober 2008 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Dans le plan d'action 2005-2007 pour la promotion de la diversité, l'Etat fédéral a décidé de se concentrer dans un premier temps sur trois aspects de la diversité :

- la promotion de l'égalité entre hommes et femmes ;

- l'emploi des personnes handicapées ;

- l'intégration des personnes d'origine étrangère dans la fonction publique.

J'aimerais savoir combien de personnes issues chacun de ces trois groupes cibles (femmes, personnes handicapées et personnes d'origine étrangère) travaillent dans les SPF et SPP relevant de vos compétences, chaque fois tant en chiffres absolus qu'en pour cent :

1. globalement ;

2. Par niveau :

- mandataires ;

- niveau A ;

- niveau B ;

- niveau C ;

- niveau D.

 

In het Actieplan 2005-2007 voor het bevorderen van de diversiteit heeft de federale overheid ervoor gekozen om zich in eerste instantie toe te spitsen op drie aspecten van diversiteit :

- de bevordering van de gelijkheid van vrouwen en mannen ;

- tewerkstelling van mensen met een handicap ;

- de integratie van personen met een vreemde afkomst in het openbaar ambt.

Graag had ik vernomen hoeveel personen uit de doelgroep werkzaam zijn binnen de FOD's en de POD's onder uw bevoegdheid, voor elk van de drie doelgroepen (vrouwen, mensen met een handicap en personen met een vreemde afkomst) afzonderlijk en telkens zowel in absolute cijfers als procentueel :

1. in globo ;

2. per niveau :

- mandaathouders ;

- niveau A ;

- niveau B ;

- niveau C ;

- niveau D.

 
Réponse reçue le 1 décembre 2008 : Antwoord ontvangen op 1 december 2008 :
  1. Promotion de l’égalité entre femmes et hommes

    Le Service public fédéral (SPF) Justice entend fournir un effort important afin d'instaurer l'égalité entre les deux sexes. Pour cette raison, un rapport analytique contenant une analyse quantitative et qualitative de la situation actuelle au sein de l'organisation a été rédigé.

    Les données chiffrées obtenues, toutes collectées en novembre 2007, montrent que la Justice enregistre un bon résultat et qu'il existe globalement une quasi-égalité. Au total, 12 596 hommes et 11 770 femmes travaillent au sein du SPF Justice, soit 52 % d'hommes et 48 % de femmes.

    Répartition par niveau

    Mandataires: 11 hommes et 2 femmes, soit 84,61 % d'hommes et 15,39 % de femmes;

    Niveau A: 3 029 hommes et 3 475 femmes, soit 46,58 % d'hommes et 53,42 % de femmes;

    Niveau B: 639 hommes et 1 125 femmes, soit 36,22 % d'hommes et 63,77 % de femmes;

    Niveau C: 1 545 hommes et 1 526 femmes, soit 50,31 % d'hommes et 49,69 % de femmes;

    Niveau D: 7 388 hommes et 5 623 femmes, soit 56,78 % d'hommes et 43,22 % de femmes.

  2. Emploi de personnes handicapées

    L'organisation fournit également un effort sur le plan du recrutement des personnes handicapées. Un plan d'action spécifique devant favoriser l'intégration des personnes appartenant à ce groupe cible est en cours d'élaboration.

    L'obtention de données chiffrées exactes pose problème vu l'impossibilité d'obliger les gens à faire état de leur handicap. C'est pourquoi les données chiffrées disponibles ne représentent qu'une estimation de la situation réelle. Nous pouvons partir du principe que de nombreuses personnes handicapées ne figurent pas dans notre base de données ; les chiffres ci-dessous sont par conséquent une sous-estimation.

    Nombre total de personnes handicapées : 38.

    Pourcentage: 0,16 %.

    Ce nombre est particulièrement faible. Il peut s'expliquer partiellement par le fait que certaines fonctions, notamment celle d'agent pénitentiaire, requièrent un certain nombre d'aptitudes physiques.

    Répartition par niveau

    Niveau A: 3 personnes handicapées;

    Niveau B: 10 personnes handicapées;

    Niveau C: 6 personnes handicapées;

    Niveau D: 19 personnes handicapées.

  3. Intégration de personnes d'origine étrangère dans la fonction publique

    L'inexistence au sein de l'autorité fédérale d'une définition de personne d'origine étrangère et l'absence d'obligation de faire mention de son origine empêchent la tenue de statistiques en la matière. Aucune donnée chiffrée complète ne peut donc être communiquée.

    Il peut être signalé toutefois que des actions orientées sur ce groupe cible ont déjà été prises au sein du SPF Justice. Le SPF Justice a déjà participé deux fois à une bourse à l'emploi (KIFKIF) ciblant les allochtones. Le SPF Justice a en outre conclu un accord de coopération avec le VDAB, le Forem et le FORBEm en vue d'élaborer des projets d'intégration des allochtones.

    Dans cette optique globale, 61 allochtones ayant volontairement et explicitement admis appartenir à ce groupe cible ont été recrutés en 2008.

  1. De bevordering van de gelijkheid van vrouwen en mannen.

    De Federale Overheidsdienst (FOD) Justitie wenst een grote inspanning te leveren om een gelijkheid te creëren tussen beide seksen. Om die reden werd er een analytisch rapport opgemaakt dat een kwantitatieve en kwalitatieve analyse bevat van de huidige toestand binnen de organisatie.

    Uit de verkregen cijfergegevens, die allen verzameld werden in november 2007, blijkt dat Justitie goed scoort en dat er globaal genomen een quasi gelijkheid is. In totaal werken er 12 596 mannen en 11 770 vrouwen binnen de FOD Justitie. Procentueel maakt dit 52 % mannen en 48 % vrouwen.

    Opsplitsing per niveau

    Mandaathouders: 11 mannen en 2 vrouwen, of 84,61 % mannen en 15,39 % vrouwen;

    Niveau A: 3.029 mannen en 3.475 vrouwen, of 46,58 % mannen en 53,42 % vrouwen;

    Niveau B: 639 mannen en 1.125 vrouwen, of 36,22 % mannen en 63,77 % vrouwen;

    Niveau C: 1.545 mannen en 1.526 vrouwen, of 50,31 % mannen en 49,69 % vrouwen;

    Niveau D: 7.388 mannen en 5.623 vrouwen, of 56,78 % mannen en 43,22 % vrouwen.

  2. Tewerkstelling van mensen met een handicap.

    Ook wat betreft de aanwerving van personen met een handicap, wordt er binnen de organisatie een inspanning geleverd. Momenteel wordt gewerkt aan een specifiek actieplan, dat de instroom van deze doelgroep moet bevorderen.

    Het bekomen van exacte cijfergegevens is een moeilijkheid, aangezien er geen mogelijkheid bestaat om mensen te verplichten hun beperking door te geven. Om die reden zijn de cijfergegevens die voor handen zijn, slechts een raming van de reële toestand. We kunnen er vanuit gaan dat er heel wat mensen met een handicap niet opgenomen zijn in ons gegevensbestand, bijgevolg zijn de onderstaande cijfers een onderschatting.

    Totaal aantal personen met een handicap: 38.

    Procentueel: 0,16 %

    Dit aantal is bijzonder laag. Dit kan voor een stuk verklaard worden doordat sommige functies, zoals o.a. penitentiair beambte, een aantal fysieke vaardigheden vereisen.

    Opsplitsing per niveau

    Niveau A: 3 personen met een handicap;

    Niveau B: 10 personen met een handicap;

    Niveau C: 6 personen met een handicap;

    Niveau D: 19 personen met een handicap.

  3. De integratie van personen met een vreemde afkomst in het openbaar ambt.

    Gezien er binnen de federale overheid geen definitie voor handen is van een persoon met een vreemde afkomst en er geen verplichting bestaat dit aan te geven, is het onmogelijk om dit statistisch bij te houden. Er kunnen dus geen volledige cijfers meegedeeld worden.

    Wel kan aangegeven worden dat er acties ondernomen worden binnen de FOD Justitie om deze doelgroep aan te trekken. De FOD Justitie nam reeds tweemaal deel aan een jobbeurs (KIFKIF) met de allochtonen als doelgroep. Daarenboven heeft de FOD Justitie een samenwerkingsakkoord afgesloten met de VDAB, FOREM en FORBEM om projecten uit te werken voor de integratie van allochtonen.

    In die globale optiek werden in 2008 61 allochtonen aangeworven die zich vrijwillig expliciet tot die doelgroep bekenden.