SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2007-2008 Zitting 2007-2008
________________
2 octobre 2008 2 oktober 2008
________________
Question écrite n° 4-1709 Schriftelijke vraag nr. 4-1709

de Els Van Hoof (CD&V N-VA)

van Els Van Hoof (CD&V N-VA)

au vice-premier ministre et ministre de l'Intérieur

aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken
________________
Diversité - Groupes particulièrement fragilisés - Représentation proportionnelle Diversiteit - Kansengroepen - Evenredige vertegenwoordiging 
________________
égalité homme-femme
handicapé
travailleur handicapé
fonction publique
ressortissant étranger
statistique officielle
ministère
intégration sociale
intégration des questions d'égalité entre les hommes et les femmes
gelijke behandeling van man en vrouw
gehandicapte
werknemer met een beperking
overheidsapparaat
buitenlandse staatsburger
officiële statistiek
ministerie
sociale integratie
gendermainstreaming
________ ________
2/10/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 6/11/2008)
24/11/2008Antwoord
2/10/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 6/11/2008)
24/11/2008Antwoord
________ ________
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1706
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1707
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1708
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1710
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1711
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1712
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1713
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1714
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1715
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1716
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1717
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1718
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1719
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1720
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1721
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1722
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1723
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1724
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1725
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1726
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1727
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1706
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1707
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1708
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1710
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1711
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1712
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1713
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1714
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1715
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1716
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1717
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1718
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1719
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1720
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1721
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1722
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1723
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1724
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1725
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1726
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1727
________ ________
Question n° 4-1709 du 2 octobre 2008 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-1709 d.d. 2 oktober 2008 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Dans le plan d'action 2005-2007 pour la promotion de la diversité, l'Etat fédéral a décidé de se concentrer dans un premier temps sur trois aspects de la diversité :

- la promotion de l'égalité entre hommes et femmes ;

- l'emploi des personnes handicapées ;

- l'intégration des personnes d'origine étrangère dans la fonction publique.

J'aimerais savoir combien de personnes issues chacun de ces trois groupes cibles (femmes, personnes handicapées et personnes d'origine étrangère) travaillent dans les SPF et SPP relevant de vos compétences, chaque fois tant en chiffres absolus qu'en pour cent :

1. globalement ;

2. Par niveau :

- mandataires ;

- niveau A ;

- niveau B ;

- niveau C ;

- niveau D.

 

In het Actieplan 2005-2007 voor het bevorderen van de diversiteit heeft de federale overheid ervoor gekozen om zich in eerste instantie toe te spitsen op drie aspecten van diversiteit :

- de bevordering van de gelijkheid van vrouwen en mannen ;

- tewerkstelling van mensen met een handicap ;

- de integratie van personen met een vreemde afkomst in het openbaar ambt.

Graag had ik vernomen hoeveel personen uit de doelgroep werkzaam zijn binnen de FOD's en de POD's onder uw bevoegdheid, voor elk van de drie doelgroepen (vrouwen, mensen met een handicap en personen met een vreemde afkomst) afzonderlijk en telkens zowel in absolute cijfers als procentueel :

1. in globo ;

2. per niveau :

- mandaathouders ;

- niveau A ;

- niveau B ;

- niveau C ;

- niveau D.

 
Réponse reçue le 24 novembre 2008 : Antwoord ontvangen op 24 november 2008 :

J'ai l'honneur de faire savoir à l'honorable membre ce qui suit:

  1. Les personnes avec un handicap.

    Le Service public fédéral (SPF) Intérieur ne dispose pas de données chiffrées précises pour mesurer le nombre de personnes handicapées. Une évaluation a été faite sur base des déclarations volontaires des membres du personnel s'étant déclaré handicapés :

  • soit par un document officiel ;

  • soit par un document qui, depuis le 1' décembre 2006, est remis à tout nouvel engagé après signature du contrat, et dans lequel il est demandé (sur base purement volontaire) s'il est handicapé selon la définition de l'arrêté royal du 5 mars 2007 organisant le recrutement des personnes handicapées dans la fonction publique administrative fédérale.

    Il ressort de cette évaluation qu'un grand nombre de personnes handicapées ne figurent pas dans cette liste de personnes. Avant de tirer des conclusions concernant les chiffres, il faut donc d'abord mettre en place une étude sérieuse.

    Ceci est un des points du plan d'actions diversité.

    Le plan diversité a été lancé officiellement par le SPF Intérieur en février 2008. II reprend la définition de l'arrêté royal du 05 mars 2007 et les chiffres dont nous disposons.

    Il prévoit également une série de mesures afin de faciliter non seulement le recrutement de personnes handicapées mais aussi leur vie quotidienne au sein du SPF Intérieur.

  1. Les personnes d'origine étrangère.

    Le SPF Intérieur ne dispose pas de données chiffrées précises pour mesurer le nombre de personnes d'origine étrangère. Une évaluation a été faite sur base des déclarations volontaires des membres du personnel par un document qui, depuis le ler décembre 2006, est remis à tout nouvel engagé après signature du contrat, et dans lequel il est demandé (sur base purement volontaire) s'il est de nationalité hors Union européenne (UE).

    S'il est belge ou ressortissant UE, la question est de savoir si un des parents possède/possédait la nationalité d'un pays hors UE ou si deux de ses grands-parents possèdent/possédaient la nationalité d'un pays hors UE.

    L'opportunité d'une enquête pour récolter des chiffres plus précis quant au nombre de personnes allochtones nécessite une profonde réflexion et n'est pas encore à l'ordre du jour.

  2. Les hommes et les femmes.

    Vous trouverez les chiffres précises dans le tableau que voici (données au 1' octobre 2008) :

Niveau

Hommes

Femmes

Total

A

596

46,64 %

682

53,36 %

1 278

B

146

46,65 %

167

53,35 %

313

C

787

45,44 %

945

54,56 %

1 732

D

1 160

65,65 %

607

34,35 %

1 767

Total

2 689

52,83 %

2 401

47,17 %

5 090

Mandataires

9

81,82 %

2

18,18 %

11



Ik heb de eer het geachte lid het volgende mee te delen:

  1. Personen met een handicap.

    De Federale Overheidsdienst (FOD) Binnenlandse Zaken beschikt niet over precieze cijfergegevens om het aantal personen met een handicap te meten. Er gebeurde een evaluatie op basis van de vrijwillige verklaringen van de personeelsleden die aan de hand van de volgende documenten verklaarden dat zij een handicap hebben:

  • ofwel met een officieel document;

  • ofwel met een document dat, sinds 1 december 2006, na ondertekening van het contract, overhandigd wordt aan elk nieuw personeelslid en waarin gevraagd wordt (op louter vrijwillige basis) of hij/zij een handicap heeft volgens de definitie van het koninklijk besluit van 5 maart 2007 tot organisatie van de werving van personen met een handicap in het federaal administratief openbaar ambt.

    Uit die evaluatie blijkt dat een groot aantal personen met een handicap niet in die lijst van personen vermeld is. Alvorens conclusies betreffende die cijfers te trekken, moet er dus eerst een grondige studie ontwikkeld worden. Dat is één van de punten van het actieplan inzake diversiteit.

    Het diversiteitsplan werd officieel door de FOD Binnenlandse Zaken gelanceerd in februari 2008. Het bevat de definitie van het koninklijk besluit van 5 maart 2007 en de cijfers waarover wij beschikken.

    Het voorziet eveneens een aantal maatregelen teneinde niet alleen de aanwerving van personen met een handicap te vergemakkelijken, maar ook hun dagelijks leven binnen de FOD Binnenlandse Zaken.

  1. Personen van vreemde origine.

    De FOD Binnenlandse Zaken beschikt niet over precieze cijfergegevens om het aantal personen van vreemde origine te meten. Er gebeurde een evaluatie op basis van de vrijwillige verklaringen van de personeelsleden met een document dat, sinds 1 december 2006, na ondertekening van het contract, overhandigd wordt aan elk nieuw personeelslid en waarin gevraagd wordt (op louter vrijwillige basis) of hij/zij een nationaliteit heeft van een land buiten de Europese Unie (EU).

    Indien het personeelslid Belg of EU- onderdaan is, wordt de vraag gesteld of één van de ouders de nationaliteit van een land buiten de EU bezit/bezat of of twee van zijn/haar grootouders de nationaliteit van een land buiten de EU bezitten/bezaten.

    De opportuniteit voor een enquête om preciezere cijfers te verzamelen betreffende het aantal allochtone personen vereist een grondige denkoefening en staat nog niet op de agenda.

  1. Mannen en vrouwen.

    U vindt de precieze cijfers in onderstaande tabel (gegevens op 1 oktober 2008):

Niveau

Mannen

Vrouwen

Totaal

A

596

46,64 %

682

53,36 %

1 278

B

146

46,65 %

167

53,35 %

313

C

787

45,44 %

945

54,56 %

1 732

D

1 160

65,65 %

607

34,35 %

1 767

Totaal

2 689

52,83 %

2 401

47,17 %

5 090

Mandatarissen

9

81,82 %

2

18,18 %

11